Guvernul alocă 385 de milioane de lei pentru extinderea rețelei de creșe și lansează a treia ediție a programului național

Chișinău, 17 decembrie 2025 - Guvernul Republicii Moldova a anunțat astăzi lansarea unui nou apel de proiecte în cadrul Programului Național „Servicii de creșe publice – Părinți angajați, copii la creșă”, ediția a III-a, pentru anul 2026. Inițiativa, prezentată în cadrul unei conferințe de presă comune a Ministerului Infrastructurii și Dezvoltării Regionale și a Ministerului Muncii și Protecției Sociale, vizează crearea a 5.000 de locuri noi în creșe până în anul 2027, printr-o alocare bugetară totală de 385 de milioane de lei pentru următorii doi ani.

Investiția majoră în educația timpurie reprezintă un angajament asumat al Guvernului pentru a sprijini tinerile familii, a facilita revenirea părinților pe piața muncii și a asigura dezvoltarea armonioasă a copiilor. Pentru ediția din 2026, sunt prevăzute 136 de milioane de lei, fonduri destinate extinderii și modernizării serviciilor de creșă la nivel local.

Viceprim-ministrul și Ministrul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale, Vladimir Bolea, a subliniat importanța strategică a acestui program pentru structura societății.

„Investiția în educația timpurie este una dintre cele mai inteligente și responsabile decizii publice. Accesul la servicii de creșă nu este un detaliu administrativ, ci o condiție esențială pentru ca părinții să poată munci, iar femeile să rămână active profesional. În anul 2026, vom investi 136 de milioane de lei exclusiv în extinderea și modernizarea serviciilor de creșă, ceea ce va permite crearea a până la 85 de grupe noi și generarea a 1.700 de locuri noi pentru copii, în condiții moderne și sigure”, a declarat Vladimir Bolea.

Programul este destinat Autorităților Publice Locale (APL) de nivelul I, fiind eligibile municipiile Chișinău și Bălți, precum și localitățile cu o populație de peste 3.000 de locuitori – un total estimat de aproximativ 120 de comunități. Valoarea finanțării per proiect va varia între 1,5 milioane și 10 milioane de lei, în funcție de complexitatea și amploarea intervenției, fie că este vorba despre extinderea grupelor existente sau construcția de anexe noi.

Ministra Muncii și Protecției Sociale, Natalia Plugaru, a evidențiat impactul social al programului, menționând că investițiile în creșe sunt, de fapt, investiții în egalitatea de șanse și în independența financiară a familiilor.

„Pentru noi, investițiile în creșe sunt investiții în familii, în egalitatea de șanse pentru bărbați și femei și în dezvoltarea economică a Moldovei. Datele ne arată un progres real: rata de ocupare a femeilor cu copii sub 6 ani a crescut de la 39% în 2019 la 50,7% în 2024. Totuși, responsabilitățile de îngrijire cad în continuare disproporționat pe umerii femeilor. Prin acest nou apel și prin pachetul de politici prietenoase familiei pe care l-am implementat – de la flexibilizarea concediului de îngrijire a copilului la voucherele educaționale – ne dorim ca părinții să nu fie nevoiți să aleagă între copii și carieră”, a precizat Natalia Plugaru.

Oficialii au punctat că extinderea rețelei de creșe vine la pachet cu măsuri complementare deja adoptate, precum posibilitatea de a împărți concediul de îngrijire între mamă și tată, indemnizații calculate din salariul cel mai avantajos și programe flexibile de muncă.

Edițiile anterioare ale programului au demonstrat deja rezultate tangibile, cu zeci de grupe de creșă noi sau renovate în ultimii doi ani, oferind suport direct miilor de familii tinere din țară. Proiectele depuse în cadrul actualului apel vor fi evaluate riguros, iar sustenabilitatea acestora va fi monitorizată inclusiv după finalizarea finanțării.

Putem începe?

Bună ziua, stimați reprezentanți ai mass-media. Vă mulțumim că ați dat curs invitației noastre la conferința de presă dedicată lansării unui nou apel în cadrul Programului Național „Servicii de creșe publice – Părinți angajați, copii la creșă”, ediția a treia, anul 2026. Conferința de astăzi va fi susținută de viceprim-ministrul, ministrul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale, domnul Vladimir Bolea, și de ministra Muncii și Protecției Sociale, doamna Natalia Plugaru.

Îl invit pe domnul vicepremier Bolea să prezinte componenta de infrastructură a programului și prioritățile pentru ediția a treia.

[Vladimir Bolea] Bună ziua, doamna ministră, mult stimați domni primari, doamnelor și domnilor. Astăzi vorbim despre un tip de investiție care schimbă profund structura societății din Republica Moldova. Mai bine zis, continuăm să schimbăm structura societății noastre. Punem în mișcare un mecanism care susține munca, familia, demnitatea și echilibrul comunităților noastre.

Accesul la servicii de creșă nu este un detaliu administrativ. Este o condiție esențială pentru ca părinții să poată munci, pentru ca femeile să rămână active profesional, pentru ca familiile tinere să aibă siguranță și pentru ca localitățile să nu fie fragmentate din punct de vedere social. Din această perspectivă, investiția în educația timpurie este una dintre cele mai inteligente și responsabile decizii publice luate de Guvernul Republicii Moldova.

Programul pe care îl lansăm astăzi se înscrie direct în agenda de reforme a Guvernului Republicii Moldova pentru perioada 2025-2027, care prevede crearea a 5.000 de locuri pentru copii, numărul de copii integrați în serviciile de creșă până în anul 2027. Este un angajament asumat, măsurabil și corelat cu obiectivele noastre de incluziune socială și dezvoltare durabilă.

Pentru realizarea acestui obiectiv, Guvernul a alocat din bugetul de stat suma totală de 385 de milioane de lei pentru anii 2026-2027, dintre care 136 de milioane de lei sunt prevăzute pentru anul 2026, iar 249 pentru anul 2027. Sunt resurse publice importante, direcționate transparent și responsabil către comunități.

În anul 2026, prin Programul Național „Serviciile de creșe publice, părinți angajați, copii în creșe”, ediția a treia, vom investi 136 de milioane de lei exclusiv în extinderea și modernizarea serviciilor de creșă la nivel local. Această investiție va permite crearea sau extinderea a până la 85 de grupe noi de creșă, generând 1.700 de locuri noi pentru copii, în condiții moderne, sigure și adaptate standardelor actuale.

Programul este conceput flexibil, pentru a răspunde diversității relațiilor din teritoriu. Finanțăm atât extinderea grupelor existente, cât și crearea unora noi, inclusiv prin construcția de anexe. Bugetele variază între 1,5 milioane de lei, 2,5 milioane de lei și 10 milioane de lei per proiect, în funcție de amploarea intervenției.

Beneficiarii direcți ai acestui program sunt autoritățile publice locale, adică primăriile, care vor depune proiectul la ONDRL, Chișinău și Bălți. Ambele municipii sunt eligibile, iar primarii din suburbii și primarii acestor orașe sunt așteptați pentru a depune proiecte și a putea face aceste investiții. Sunt eligibile și localitățile cu peste 3.000 de locuitori, adică aproximativ 120 de comunități din întreaga țară.

Dar beneficiarii reali ai acestui proiect sunt, în primul rând, părinții, copiii și comunitățile, care câștigă stabilitate, locuri de muncă și servicii publice de calitate. Este important să subliniez că acest program nu înseamnă doar infrastructură. El înseamnă noi locuri de muncă în educația timpurie, consolidarea capacităților administrative locale și investiții durabile, gestionate conform principiilor de transparență, competitivitate și responsabilitate publică.

Toate proiectele vor fi evaluate riguros, iar sustenabilitatea acestora va fi obligatorie, inclusiv după finalizarea finanțării. În încheiere, vreau să transmit un mesaj clar: statul investește acolo unde impactul este real și pe termen lung. Dezvoltarea localităților nu începe cu cifre, ci cu oameni.

Iar atunci când sprijinim familiile, sprijinim economia, coeziunea socială și viitorul acestei țări. Acest program este expresia unui angajament politic responsabil și a unei viziuni europene asupra dezvoltării comunităților puternice, cu servicii publice de calitate și șanse egale încă de la începutul vieții. Vă mulțumesc.

Domnule vicepremier, vă mulțumim. Doamna ministră Plugaru, aveți cuvântul.

[Natalia Plugaru] Stimați reprezentanți ai mass-media, stimate domnule vicepremier Bolea, stimați părinți, mămici și tătici, actuali, dar și cei viitori, care planifică copii, astăzi venim cu o soluție pentru mii de familii tinere, care zi de zi încearcă să împace, pe de o parte, munca, cariera și un venit, și, pe de altă parte, creșterea copiilor. Pentru Ministerul Muncii și Protecției Sociale, investițiile în creșe sunt investiții în familii, de fapt, în egalitate de șanse pentru bărbați și femei și în dezvoltarea economică a Moldovei. Și experiența ultimilor ani ne-a arătat foarte clar acest lucru.

Prin apelurile precedente, în anul 2023, cu investiții de aproape 9,8 milioane de lei, am creat 15 grupe noi de creșe și am dotat 20 de grupe existente. Pe perioada ultimilor doi ani, 2024 și 2025, alte 18 milioane au permis crearea a 24 de grupe noi. De ce este acest lucru atât de important? Pentru că în Republica Moldova, responsabilitățile de îngrijire cad în mod disproporționat pe umerii femeilor și cunoaștem acest lucru.

Din totalul de 117.000 de persoane care sunt inactive anume din motivul că au careva responsabilități familiale sau de îngrijire casnică, practic majoritatea, 95%, sunt femei. Și asta înseamnă mame care își amână cariera, își pierd independența financiară sau ies complet de pe piața muncii, și nu din lipsa dorinței sau din lipsa competențelor, dar din lipsa serviciilor de îngrijire. În același timp, vedem că acolo unde există sprijin, lucrurile se schimbă, pentru că rata de ocupare a femeilor cu copii sub șase ani a crescut de la 39% în 2019 la 50,7% în 2024.

Este un progres bun, real, dar, bineînțeles, că nu este suficient. De aceea, în ediția următoare a programului național de creșe „Părinți angajați, copii la creșe”, vom investi și mai mult în grupe de creșe, astfel încât părinții să îmbine armonios și viața de familie, dar și cariera. Este o investiție mare, dar una necesară, o investiție care înseamnă mai mulți părinți activi pe piața muncii, mai multă siguranță financiară pentru familii și o economie mai puternică.

Vreau să zic că extinderea rețelei de creșe nu este o măsură izolată. Ea vine în completarea unui pachet mai mare de politici prietenoase familiei pe care, împreună, le construim pentru părinții din Moldova și vreau să remarc doar câteva dintre ele. În primul rând, modificările care au fost operate la Codul Muncii pentru introducerea programului flexibil de muncă, astfel încât angajații să poată negocia cu angajatorul un program de lucru pentru a avea grijă de copii atunci când au nevoie.

În al doilea rând, libertatea de a alege durata concediului de îngrijire a copilului, care acum îți oferă posibilitatea să alegi un an, doi sau trei și, mai mult decât atât, concediile de îngrijire pot fi împărțite între mamă și tată, în funcție de nevoile fiecărei familii. În al treilea rând, indemnizația este calculată automat din salariul cel mai mare din familie, fie că este mamă sau tată, astfel încât familia să nu fie dezavantajată financiar. Vreau să reamintesc că deja de câțiva ani, guvernul oferă indemnizația lunară pentru copii până la vârsta de doi ani, indiferent dacă părinții sunt sau nu asigurați, pentru a oferi acel minim de siguranță financiară tuturor familiilor.

Și, nu în ultimul rând, venim și cu sprijin pentru angajatori, unde există posibilitatea de a achita 2.500 de lei lunar pentru angajații care utilizează servicii de îngrijire a copilului, fără impozitare, în conformitate cu Codul Fiscal. Eu vreau să mulțumesc pentru parteneriatul pe care îl avem cu Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale pentru acest program de creșe, un concept pe care îl vom continua și în următorii ani.

În încheiere, vreau să subliniez că creșele nu sunt doar un serviciu social. Este o investiție în infrastructura economică, dar și un sprijin real pentru familii. Prin acest program, le spunem foarte clar că ne dorim părinți care să nu fie nevoiți să aleagă între copii și muncă și copiii să aibă, în același timp, un start bun în viață. Mulțumesc.

Doamna ministră Plugaru, vă mulțumim. Vom continua cu sesiunea de întrebări și răspunsuri. Vă rog.

[Ciobanu Ala] Bună ziua, Ciobanu Ala, Agenția de știri Moldpres. O întrebare pentru domnul Vladimir Bolea. Voiam să vă întrebăm când demarează etapa de depunere a actelor pentru proiect și care va fi procedura de examinare și etapa de implementare a acestuia, dacă putem să ne referim?

[Vladimir Bolea] În 2026 și, luând în considerare că este ediția a treia, primarii sunt familiarizați cu modul de analiză a dosarelor și depunerea lor. Noi vom informa acele aproximativ 120 de primării care sunt eligibile pentru acest program. Fiecare dintre ele vor primi informarea și vor cunoaște data când va fi deschis apelul pentru depunerea de dosare. Dar în 2026, ca și an.

[Ciobanu Ala] Doamna Plugaru, voiam să vă întrebăm ce alte măsuri își propune să realizeze Guvernul în anul 2026 pentru a susține mamele tinere, în special pentru că se află cumva în partea mai vulnerabilă a societății, care mai greu revin în câmpul muncii după concediile de maternitate, inclusiv?

[Natalia Plugaru] Mulțumesc mult. Cum ziceam, este important, pe lângă acele indemnizații și suport financiar pe care îl oferim familiilor atunci când dau naștere unui copil, cum este indemnizația unică la naștere, care, apropo, crește an de an și va crește și în 2026. Practic, din 2019, ea s-a dublat, când era sub 10.000 de lei, și acuma este la 21.800. Și acest lucru îl facem în fiecare an.

Bineînțeles că nu este de ajuns această indemnizație. Este vorba de indemnizațiile pe care le oferim de creștere până la vârsta de doi ani, pentru și părinți asigurați și neasigurați. Dar cred că lucrul cel mai important, și de asta noi venim astăzi și lansăm programul de creșe, este pentru că lipsa sau insuficiența serviciilor de îngrijire lângă locul de casă sau lângă locul de muncă sunt una din principalele bariere pentru familii, în special pentru femei, ca să revină la locul de muncă.

Pentru că atunci când ai posibilitatea să revii într-un serviciu, dar nu ai cu cine lăsa copilul, nu ai suportul necesar, bunici, sau bone, atunci ești nevoit să rămâi acasă. Ori, prin aceste servicii de creșe, noi vrem să oferim posibilitatea și decizia pe care fiecare familie o va lua în funcție de situația fiecărei familii. Mai avem și programe pe care le implementăm la Agenția de Ocupare a Forței de Muncă, unde, atunci când femeile, după concediul de îngrijire, vor să-și îmbunătățească anumite competențe în anumite domenii sau vor să obțină o recalificare care să fie mai actuală pentru piața muncii, după o perioadă în care a fost în concediu de îngrijire a copilului, acest lucru se oferă.

Există vouchere pe care le oferim pentru obținerea calificărilor, oferim suport pentru inițierea afacerii, primordial pentru femei. Deci toate aceste măsuri vin, de fapt, în sprijinul asigurării venitului pentru, în special, familiile tinere. Mulțumesc.

Mulțumim pentru participare, iar pentru informații suplimentare, reprezentanții ministerelor rămân disponibili. O zi bună.