PAS acuză Primăria Chișinău de distrugerea intenționată a serviciului de asistență personală și cere restabilirea drepturilor pentru mii de familii

Chișinău, 23 decembrie 2025 – Fracțiunea Partidului Acțiune și Solidaritate (PAS) din Consiliul Municipal Chișinău (CMC) a organizat astăzi o conferință de presă în care a tras un semnal de alarmă privind situația critică a serviciului de asistență personală din capitală. Consilierii municipali au denunțat „distrugerea administrativă” a acestui serviciu social vital de către actuala administrație a Primăriei Chișinău și au solicitat alocarea urgentă a fondurilor necesare în bugetul pentru anul 2026, pentru a asigura sprijinul miilor de familii care îngrijesc persoane cu dizabilități severe.

În cadrul evenimentului, reprezentanții fracțiunii au acuzat conducerea municipală de instituirea unui moratoriu ilegal asupra angajării de noi asistenți personali și de subfinanțarea cronică a domeniului protecției sociale. Potrivit declarațiilor, aceste acțiuni au lăsat mii de persoane vulnerabile fără suportul esențial pentru viață și demnitate.

„Astăzi vorbim despre un serviciu social vital – serviciul de asistență personală – și despre distrugerea acestuia de către Primăria Chișinău. Vorbim despre un moratoriu ilegal al angajării a noilor asistenți personali, despre subfinanțarea și despre distrugerea administrativă a unui serviciu care înseamnă viață, demnitate și sprijin zilnic pentru mii de familii,” a declarat președinta fracțiunii PAS din CMC, Zinaida Popa, în debutul conferinței.

Consilierii au reamintit că problemele s-au acutizat începând cu ianuarie 2024, când municipalitatea a dispus concedierea asistenților personali pensionari și a redus normele de muncă pentru ceilalți angajați, tăind semnificativ din veniturile acestora. Deși Guvernul a intervenit temporar pe parcursul anilor precedenți, preluând o parte din povara financiară și reangajând aproximativ 1.500 de persoane concediate abuziv, responsabilitatea legală pentru acest serviciu rămâne a autorităților locale.

Fracțiunea PAS a subliniat că, în ciuda crizei evidente, proiectul bugetului municipal pentru anul 2026 nu prevede o linie distinctă de finanțare care să acopere necesitățile reale ale Direcției Generale de Asistență Socială. Conform estimărilor prezentate, mii de beneficiari riscă să rămână fără serviciul de asistență personală și în anul următor, situația fiind calificată drept o „catastrofă umanitară” la nivel local.

„Nu sunt bani la Chișinău pentru oameni, pentru că cifrele bugetare arată exact contrariul. Bani există, dar sunt cheltuiți pentru concerte, luminițe și interese de partid, nu pentru oameni. Primăria este obligată legal să susțină serviciul de asistență personală și să salarizeze acești angajați,” a adăugat lidera fracțiunii PAS.

Consilierii municipali au formulat o serie de revendicări clare pentru administrația locală:

• Abrogarea ordinelor interne considerate ilegale;
• Ridicarea imediată a moratoriului privind angajările în sistemul de asistență socială;
• Revenirea la normele de finanțare anterioare crizei;
• Includerea în bugetul pentru 2026 a sumelor necesare pentru salarizarea integrală a asistenților personali și pentru compensațiile la căldură destinate familiilor vulnerabile.

La finalul conferinței, reprezentanții PAS au reiterat că vor continua să monitorizeze gestionarea banilor publici și să apere drepturile persoanelor cu dizabilități în cadrul ședințelor Consiliului Municipal, solicitând primarului general asumarea responsabilității politice și administrative pentru situația creată.

Despre Partidul Acțiune și Solidaritate (PAS)

Partidul Acțiune și Solidaritate (PAS) este o formațiune politică de centru-dreapta din Republica Moldova, care promovează valorile europene, statul de drept și lupta împotriva corupției. În Consiliul Municipal Chișinău, fracțiunea PAS reprezintă principala forță de opoziție, având ca obiectiv asigurarea transparenței decizionale și eficientizarea administrării capitalei în beneficiul tuturor cetățenilor.

Bună ziua, stimați reprezentanți ai mass-media. Bună ziua, stimați părinți, asistenți personali. Bună ziua, dragi cetățeni ai municipiului Chișinău.

Astăzi voi vorbi despre un serviciu social vital, serviciul asistență personală, și voi vorbi despre distrugerea acestui serviciu de asistență personală de către Primăria Chișinău. Voi vorbi despre un moratoriu ilegal a angajării a noilor asistenți personali, despre subfinanțarea și despre distrugerea administrativă a unui serviciu care înseamnă viață, demnitate și sprijin zilnic pentru mii de familii.

Astăzi nu vorbim despre cifre sau tabele bugetare. Vorbim despre oameni. Vorbim și anume despre părinți care își dedică viața copiilor cu dizabilități severe. Despre mame care zi de zi duc o luptă pentru supraviețuire și demnitate. Despre soții și fiice care îngrijesc rude țintuite la pat.

Și vorbim, pe de altă parte, despre o primărie care a ales să abandoneze aceste persoane. Încă de la începutul acestui mandat, în anul 2023, fracțiunea PAS din Consiliul Municipal Chișinău a semnalat constant degradarea serviciului social asistență personală. Am arătat cum primăria, condusă de Ion Ceban, taie bani de la cele mai sensibile domenii, anume protecția socială și din educație.

Taie bani pentru sprijin pentru copii cu dizabilități, în timp ce direcțiile politizate ale primăriei primesc bani în plus. Primesc mai multe resurse financiare. Am cerut explicații, am cerut documente, am cerut transparență.

Răspunsul primăriei a fost unul manipulator, bazat pe minciuni și pe invocarea falsă a reformei guvernamentale Restart, care nu are nicio legătură cu serviciul social asistență personală. Reforma Restart este o reformă teritorială unde direcțiile raionale de asistență socială s-au transformat în agenții teritoriale de asistență socială. Serviciul social asistență personală face parte din asistență socială și nu are nicio legătură această reformă Restart cu municipiul Chișinău.

Conform legii, domeniul protecției sociale trebuie să rămână intact la nivel municipal, cu toate serviciile sociale incluse, inclusiv și serviciul social asistență personală. Și totuși, șefii direcțiilor sociale ale protecției copilului, ale Primăriei Chișinău și direcțiile generale asistență socială, printr-o comisie de situații excepționale, fără informarea Consiliului Municipal Chișinău, au decis că se afla într-o criză financiară. Și au tăiat finanțarea, au tăiat finanțarea protecției sociale și a educației.

Ce a făcut concret primăria? Începând cu 3 ianuarie 2024, Primăria Chișinău a concediat asistenții personali pensionari apți de muncă, a redus normele de muncă de la o unitate la 0,5 sau 0,3 pentru asistenții personali care îngrijesc copii cu dizabilități severe, a tăiat finanțarea programelor cu program prelungit din învățământul primar din Chișinău.

Noi, consilierii PAS, împreună cu părinții elevilor, am reușit, prin insistență, să obținem finanțarea din bugetul municipal a grupelor cu program prelungit, dar serviciul social de asistență personală încă este unul incert. A rămas și zilnic se distruge datorită ambiției politice a lui Ion Ceban.

Astăzi suntem la finalul anului 2025. Iar părinții, în calitate de asistenți personali din Chișinău, nu uită și nu au uitat aceste fapte. Motivul invocat de primar și de primărie și de șefii direcțiilor sociale a fost unul neargumentat, chiar neargumentat, când ne uităm împrejur ce se întâmplă în Chișinău. Că nu sunt bani pentru salarizarea asistenților personali.

Nu sunt bani la Chișinău pentru oameni. Pentru că cifrele, este de plâns și de râs, pentru că cifrele bugetare arată exact contrariul. Bani există, dar sunt cheltuiți pentru concerte, pentru luminițe și interese de partid, dar nu pentru oameni.

În ianuarie 2024, Primăria Chișinău a declanșat un proces de bătaie de joc față de beneficiarii acestui serviciu. Au fost emise ordine ilegale, au fost reduse salariile asistenților personali și, principal, cel mai grav, care dă un precedent în viitor dezastruos, s-a instituit un moratoriu total asupra angajării noilor asistenți personali din Chișinău.

Sute de oameni au fost puși în situații umilitoare, iar familiile au rămas fără sprijin. Rezultatul este unul dezastruos. În 2024, din peste 600 de asistenți personali care îngrijesc copii cu dizabilități severe, doar 144 mai lucrează cu norma întreagă. Peste 1000 de asistenți personali din Chișinău, care îngrijesc persoane adulte țintuite la pat, au fost concediați.

În urma acestor abuzuri, datorită insistenței fracțiunii PAS și a consilierilor PAS, care am bătut la ușa guvernului, și Ministerul Muncii și Protecției Sociale a intervenit. A intervenit în anul 2024, anume asumându-și responsabilitatea pentru plata și reangajarea asistenților personali afectați.

În baza unei hotărâri de guvern, generate de criza creată de primarul Ion Ceban, Ministerul Muncii a reangajat aproximativ 1500 de asistenți personali concediați de primărie. 400 de asistenți personali care îngrijesc copii și 1100 de asistenți personali care îngrijesc persoane adulte. Ministerul Muncii a acordat plăți compensatorii, inclusiv o indemnizație unică de 5000 de lei pentru perioada în care acești oameni au fost lăsați fără niciun venit.

Guvernul a intervenit temporar, prin cumul de funcții, dar nu poate în continuare substitui serviciul sau salarizarea asistenților personali din Chișinău în locul Primăriei Chișinău. Primăria Chișinău este obligată legal să susțină serviciul asistență personală și să salarizeze legal acești asistenți personali.

Peste 2000 de beneficiari rămân fără serviciul asistență personală în anul 2025. În anul 2025, situația s-a agravat. Moratoriul continuă și creează un precedent extrem de periculos în viitor. Cum am mai spus, peste 2000-2500 de beneficiari rămân fără îngrijirea asistenților personali.

Și serviciul acesta de asistență personală în Chișinău funcționează doar formal pe hârtie. Mai grav, în proiectul bugetului pentru 2026, serviciul asistență personală nu mai are ca linie distinctă de finanțare la Direcția Generală de Asistență Personală Socială. La Direcția Generală Protecția Copilului este prevăzut doar un sfert din suma necesară pentru salarizarea asistenților personali.

Aceasta este eliminarea tăcită a serviciului social vital. Primarul, primarul Ion Ceban, reduce sprijinul pentru copii cu dizabilități severe și persoanelor țintuite la pat, dar mărește bugetele direcțiilor subordonate politic. Exemplu: de peste 600 de milioane se preconizează pentru anul 2026 pentru Direcția Cultură și Patrimoniu Cultural, și doar 29 de milioane pentru serviciul asistență personală destinat copiilor.

În timp ce mamele copiilor cu dizabilități severe sunt obligate să accepte doar patru ore pentru îngrijirea pe zi, să primească salariul pentru aceste patru ore, primăria se laudă cu modernizări, așa-numitele modernizări în protecția socială. Aceste modernizări sunt doar pe hârtie.

Inspectoratul Social de Stat și Avocatul Poporului au confirmat prin rapoarte oficiale că aceste decizii încalcă dreptul la muncă. Încalcă dreptul la asistență socială. Încalcă interesul superior al copilului. Dar recomandările lor au fost ignorate complet de Primăria Chișinău.

Fracțiunea PAS și consilierii fracțiunii PAS din Consiliul Municipal Chișinău cer public abrogarea tuturor ordinelor ilegale emise de direcțiile primăriei, ridicarea imediată a moratoriului asupra angajărilor în calitate de asistenți personali, revenirea la normele și finanțarea aplicată până în 2023 a serviciului asistență personală, respectarea drepturilor copiilor și ale familiilor lor. Prevederea în bugetul pentru 2026 a sumei necesare pentru relansarea integrală a serviciului social asistență personală la Chișinău.

Dacă aceste cerințe nu sunt îndeplinite, Ion Ceban trebuie să își asume responsabilitatea politică pentru distrugerea unuia dintre cele mai importante servicii sociale din capitală. PAS a propus la bugetul pentru 2026 66 de milioane pentru angajarea a 1000 de asistenți personali, 80 de milioane de lei pentru compensații la încălzire pentru 40.000 de familii vulnerabile din Chișinău, investiții în școli, grădinițe și transport public accesibil persoanelor cu dizabilități.

Și în concluzie, fără intervenția guvernului, 1500 de persoane, inclusiv 400 de părinți asistenți personali, ar fi complet fără venit. Fracțiunea PAS va continua să lupte pentru un buget corect, pentru eliminarea moratoriului de angajare a asistenților personali la Chișinău și pentru continuitatea acestui serviciu social esențial.

Un oraș nu este funcțional dacă își abandonează cei mai vulnerabili cetățeni. Primăria Chișinău se află într-o criză administrativă, nu financiară. Nu are bani, așa spun ei, pentru asistenții personali, dar are bani pentru luminițe și scheme politice.

Nu are bani, spune primarul Ion Ceban, pentru salarizarea asistenților personali. Eu i-aș sfătui să deschidă seifurile unor în cabinetele unor șefi, membri MAN, care sunt bănuiți de corupție, să scoată milioanele cash care s-au obținut din scheme obscure și să salarizeze asistenții personali.

Primarul, i-aș sfătui să gestioneze corect bugetul primăriei, să mai reducă din luminițe în plină criză energetică a țării și să nu permită delapidările banilor publici ai chișinăuienilor de către membrii de partid a Primăriei Chișinău.

Noi nu vom tăcea. Vom spune lucrurilor pe nume. Vom apăra fiecare copil, fiecare părinte și fiecare asistent personal. Pentru că un oraș civilizat, european, se judecă după modul în care își tratează copiii și persoanele vulnerabile, după accesibilitatea infrastructurii a persoanelor cu dizabilități și după gestionarea bugetului municipal corect pentru oameni de către Primăria Chișinău.

Și la final, cu toate acestea, noi vă dorim sărbători fericite, un la mulți ani și fiți alături de noi, de consilierii PAS, că o să vă oferim informații veridice. Dar cu sărbătorile de Crăciun vă dorim liniște, pace, fericire alături de cei dragi. Vă mulțumim.