Moldova accelerează armonizarea legislației naționale cu standardele UE în domeniile concurenței, serviciilor financiare și protecției consumatorului

Chișinău, 17 februarie 2026 – Comisia parlamentară pentru integrare europeană a desfășurat astăzi o serie de audieri publice pentru a evalua progresul înregistrat în transpunerea acquis-ului comunitar, vizând trei capitole esențiale din procesul de aderare la Uniunea Europeană: politica în domeniul concurenței, serviciile financiare și protecția consumatorului. Reprezentanți ai Guvernului, ai Băncii Naționale a Moldovei (BNM), ai Consiliului Concurenței și ai altor instituții de resort au prezentat stadiul actual al proiectelor legislative și provocările întâmpinate în procesul de aliniere la standardele europene.

În cadrul ședinței, prezidată de conducerea Comisiei, s-a pus un accent deosebit pe necesitatea accelerării adoptării actelor normative planificate pentru anul curent, în vederea respectării calendarului asumat față de Bruxelles. Discuțiile s-au axat pe Capitolul 8 (Politica în domeniul concurenței), Capitolul 9 (Servicii financiare) și Capitolul 28 (Protecția consumatorului și a sănătății), domenii vitale pentru funcționarea unei economii de piață echitabile și pentru siguranța cetățenilor.

Reforma concurenței și ajutoarele de stat

Reprezentanții Consiliului Concurenței și ai Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării au raportat despre stadiul noii Legi a concurenței și a cadrului normativ privind ajutorul de stat. S-a subliniat că modificările legislative sunt complexe și necesită o expertiză tehnică profundă pentru a asigura o piață concurențială funcțională, similară celei din spațiul comunitar.

Președintele Consiliului Concurenței, Alexei Gherțescu, a menționat importanța alinierii depline la practicile europene: „Suntem într-un proces intens de revizuire a legislației, în special a proiectului de modificare a Legii concurenței. Obiectivul nostru este să eliminăm carențele identificate în trecut și să oferim mediului de afaceri reguli de joc clare, care să stimuleze competiția loială și să descurajeze practicile anticoncurențiale, conform rigorilor Uniunii Europene.”

Modernizarea pieței de capital și infrastructura financiară

În ceea ce privește serviciile financiare, Ministerul Finanțelor și reprezentanții BNM au prezentat pachetul de legi care vizează piața de capital, inclusiv implementarea directivei MIFID (privind piețele instrumentelor financiare) și legea fondurilor de investiții. O provocare majoră identificată este lipsa unei infrastructuri locale robuste pentru piața de capital, cum ar fi o Contraparte Centrală.

„Prioritatea noastră este legea privind piețele instrumentelor financiare, care va constitui baza noului cadru de reglementare. Având în vedere dimensiunea pieței din Moldova, analizăm opțiunea conectării la o infrastructură europeană existentă pentru decontări și garantare, ceea ce va reduce costurile și va oferi siguranță investitorilor”, a declarat Ion Gumene, Secretar de Stat la Ministerul Finanțelor.

Siguranța consumatorului și reglementarea grădinilor zoologice

La capitolul protecția consumatorului și sănătate publică, discuțiile au vizat transpunerea directivelor europene privind siguranța produselor, dreptul la reparare și tranziția verde. Un subiect distinct l-a constituit proiectul Legii privind grădinile zoologice. Ministerul Mediului a evidențiat lipsa unui cadru legal actual care să reglementeze condițiile de deținere a animalelor sălbatice în captivitate conform standardelor de bunăstare europene.

Noua lege va transforma statutul actualelor „colecții de animale” în grădini zoologice acreditate, impunând cerințe stricte privind spațiul, securitatea și rolul educațional al acestora. „Este esențial să trecem de la simpla expunere a animalelor la instituții moderne de conservare și educație, asigurând condiții demne de trai pentru speciile deținute, fie că vorbim de urși sau alte animale sălbatice care necesită habitate specifice”, au precizat reprezentanții Ministerului Mediului.

Comisia pentru integrare europeană a solicitat instituțiilor responsabile să finalizeze procesele de avizare interinstituțională și să transmită proiectele de lege în Parlament în termenele stabilite, pentru a asigura o dinamică pozitivă în negocierile de aderare.

Context

Procesul de audiere a rapoartelor de progres face parte din mecanismul de control parlamentar asupra implementării Planului Național de Aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană. Acesta are rolul de a identifica blocajele administrative și de a asigura că legislația națională devine compatibilă cu cea europeană într-un ritm care să permită integrarea efectivă a țării în piața unică și în structurile comunitare.