Transparența și gestionarea banilor pentru drepturile de autor, dezbătute în cadrul unor consultări publice la Parlament

Chișinău, 18 mai 2026 - Comisia pentru economie, buget și finanțe a organizat consultări publice referitoare la cadrul legal privind gestiunea colectivă a drepturilor de autor și a drepturilor conexe în Republica Moldova. Discuțiile au fost generate de necesitatea stringentă a clarificării modului în care sunt colectate și repartizate remunerațiile pentru autori, în contextul în care, la momentul actual, încasarea acestor drepturi este suspendată la nivel național, generând nemulțumiri atât în rândul agenților economici, cât și al creatorilor de conținut.

Principala problemă abordată în cadrul ședinței a fost lipsa de transparență în procesul de distribuire a banilor către beneficiarii finali. Reprezentanții mediului de afaceri, care achită aceste taxe pentru difuzarea operelor muzicale sau audiovizuale, dar și autorii, care ar trebui să beneficieze de fonduri, au semnalat nereguli majore. În prezent, mecanismul de raportare a operelor utilizate este considerat ineficient, existând suspiciuni că sumele colectate sunt reținute nejustificat de către intermediari.

Agenția de Stat pentru Proprietatea Intelectuală (AGEPI) a prezentat un raport detaliat privind controalele efectuate la organizațiile de gestiune colectivă la începutul anului 2026. S-a constatat că informațiile furnizate de unele entități cu privire la repartizarea banilor sunt adesea incomplete sau contradictorii, iar actele solicitate de autorități au fost refuzate în repetate rânduri.

„Ne propunem să aducem mai multă claritate și transparență în rapoartele care țin de colectarea și repartiția banilor. Din păcate, actualul mecanism nu funcționează așa cum prevede legea, iar autoritatea noastră este limitată în a sancționa direct atitudinea de ignoranță a unor organizații. Scopul nostru primordial este să asigurăm un sistem transparent și credibil, în care banii să ajungă pe bune la autori”, a declarat conducerea AGEPI prezentă la eveniment. Ca urmare a refuzului de colaborare din partea anumitor organizații, instituția a fost nevoită să sesizeze organele de drept pentru a investiga posibilele gestionări frauduloase.

De cealaltă parte, reprezentanții organizațiilor de gestiune colectivă prezenți la discuții au argumentat că sistemul actual este deficitar din cauza lipsei unei baze de date centralizate și a unui program informatic național care să automatizeze raportările. Aceștia au subliniat că inițiativa creării unui soft integrat ar trebui să aparțină statului, facilitând astfel o evidență clară a operelor difuzate și eliminând suspiciunile de concurență neloială sau monopol.

În urma dezbaterilor, participanții au convenit asupra urgenței modificării cadrului normativ, astfel încât să fie eliminate lacunele legislative.

„Este clar că avem nevoie de un mecanism viabil. Nu putem admite o situație de haos în care banii se colectează, dar destinația lor finală rămâne o necunoscută. Interesul public și drepturile autorilor trebuie protejate prin lege”, a subliniat reprezentantul Comisiei pentru economie, buget și finanțe.

Printre soluțiile propuse pe termen scurt și mediu se numără dezvoltarea unui sistem IT guvernamental pentru raportarea drepturilor de autor, impunerea unor sancțiuni clare pentru organizațiile care refuză auditul și revizuirea mecanismului de desemnare a colectorului unic.

În Republica Moldova, drepturile patrimoniale de autor și conexe sunt administrate de organizații de gestiune colectivă, avizate de stat. Aceste entități neguvernamentale au rolul exclusiv de a colecta remunerațiile de la agenții economici care utilizează opere protejate și de a le distribui echitabil către creatori, activitatea lor trebuind să se bazeze pe principii stricte de transparență, corectitudine și responsabilitate financiară.