Bună ziua stimați colegi, stimați reprezentanți. Procesul verbal, la ședință participă toți membrii comisiei și anume: doamna Tatiana Barbăroș, doamna Dana Munteanu, doamna Rita Berca Simașco, domnul Pavel Postica, domnul Vasile Postolachi, doamna Teodora Vangheli și doamna Angelica.
Constatăm caracterul deliberativ al ședinței și începem lucrările acesteia. Pentru ordinea de zi sunt propuse trei chestiuni și rubrica diverse.
Chestiunea cu numărul unu în ordine se referă la aprobarea programului calendaristic pentru realizarea acțiunilor de organizare și desfășurare a alegerilor pentru funcția de guvernator al Găgăuziei.
Un alt subiect ține de stabilirea locului și timpului recepționării documentelor în vederea înregistrării blocurilor electorale pentru alegerile din 15 noiembrie și anume cele pentru funcția de guvernator, de bașcan al Găgăuziei. Și un al treilea subiect vizează stabilirea atribuțiilor suplimentare în cadrul Comisiei Electorale Centrale în legătură cu organizarea și desfășurarea alegerilor regionale.
Stimați colegi, dacă la aceste trei chestiuni sunt alte propuneri, eventual ordinea sau subiecte suplimentare, dacă sunt înaintate pentru includere.
Nu avem alte propuneri, prin urmare, pun la vot ordinea de zi cu cele trei chestiuni și în consecutivitate, așa cum au fost date citirii. Cine este pentru, colegi, rog să votați.
Unanim, ordinea de zi am aprobat-o și îl rog pe domnul Postica să prezinte primele două chestiuni.
Chestiunea cu numărul unu: cu privire la aprobarea programului calendaristic pentru realizarea acțiunilor de organizare și desfășurare a alegerilor pentru funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei, din data de 15 noiembrie curent.
[Pavel Postica] Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, voi prezenta atenției dumneavoastră proiectul de hotărâre cu titlul enunțat de doamna președinte. Doar câteva chestiuni generale de descriere a programului calendaristic. El este compus dintr-un capitol de chestiuni generale, generalități, și 13 capitole distincte per fiecare tip de activitate.
La fel, trebuie să atragem atenția că în cadrul programului calendaristic este clar delimitat termenul de realizare a fiecărei acțiuni în parte, care sunt referințele legale în baza la care acest termen este stabilit și descrierea succintă a acțiunii ce reiese din prevederile legale menționate, fie din Codul Electoral, sau regulamentele Comisiei Electorale Centrale, și evident, cine este responsabil de realizarea acestei sau acțiunii incluse în planul, în programul calendaristic.
Dacă vorbim de generalități, atunci începutul perioadei electorale se propune să se înceapă în data de 3 septembrie 2026. La 4 septembrie 2026, Comisia Electorală Centrală, cel târziu la 4 septembrie 2026, să asigure publicarea listei partidelor politice care au dreptul de a participa la alegeri în baza datelor prezentate de Agenția Servicii Publice, repartizarea atribuțiilor suplimentare între membrii comisiei și stabilirea responsabilităților suplimentare pentru anumite autorități publice.
Când vorbim de constituirea organelor electorale, în speță circumscripțiilor electorale, secțiilor de votare și organelor electorale ierarhic inferioare, ca puncte de referință pe care le-aș scoate în vedere pentru public ar fi termenul de 11 septembrie, adică termenul la care autoritățile care pot desemna candidați în organele electorale trebuie să își realizeze această obligație. Tot către 11 septembrie, trebuie să asigurăm constituirea circumscripției electorale în care se organizează alegerile.
Până la 16 septembrie trebuie să constituim Consiliul Electoral Central al Găgăuziei, care va avea responsabilitatea organizării acestor alegeri. După care, aspecte relevante sunt până la 6 octombrie, prezentarea propunerilor pentru constituirea organelor electorale inferioare, adică secțiilor de votare, și până la 11 octombrie trebuie să constituim deja secțiile de votare propriu-zise.
Alte chestii relevante țin deja de asigurarea mijloacelor necesare pentru desfășurarea alegerilor. Aici, până la 16 septembrie trebuie să fie determinat numărul de membri care pot fi degrevați, convocați în cadrul organelor electorale și până la 19 septembrie degrevarea propriu-zisă. Atunci când vorbim de capitolul organizarea și desfășurarea instruirii specializate, se obligă, în perioada electorală, conform planului pe care trebuie să-l aprobe Centrul de Instruire Continuă, să fie asigurate instruirile specializate dedicate membrilor și acordatul suportul și sprijinul necesar pentru organele electorale în partea ce ține de instruirea continuă.
Când vorbim de înregistrarea blocurilor electorale, capitolul 4, termenul limită pentru aprobarea hotărârii este 2 septembrie, în care stabilim graficul de recepționare a documentelor și la 3 septembrie deja să fie constituită comisia de recepționare și verificare a documentelor corespunzătoare. Și, începând cu 4 septembrie, deja pot fi depuse documentele pentru înregistrarea blocurilor electorale propriu-zis. Comisia are termen de cinci zile pentru examinarea documentelor adresate. Termenul limită pentru depunerea cererilor este 6 octombrie 2026.
Când vorbim de desemnarea și înregistrarea candidaților și confirmarea reprezentanților, deci imediat după constituirea Consiliului Electoral de Circumscripție, dar nu mai devreme de 70 de zile înainte de ziua alegerilor, pot fi desemnați candidații la funcția de guvernator al Găgăuziei. Respectiv, începând, deci până la 19 septembrie inclusiv, urmează să fie adoptată hotărârea de către Consiliul Electoral Central, care va avea responsabilitatea să recepționeze cererile de înregistrare a candidaților și documentele corespunzătoare. Să fie emisă hotărârea cu privire la timpul și locul recepționării acestor documente. Deci practic, efectiv, până la 19 septembrie pot fi depuse deja documentele, vor putea fi depuse documentele.
Pentru candidații independenți, evident, este necesară colectarea semnăturilor și, respectiv, inițial vor fi primite și aceste documente, care urmează să fie examinate în termen de cinci zile de la recepționarea listelor de subscripție. Și termenul de examinare a dosarelor candidaților este de șapte zile.
Rectificare, primul termen la care am făcut referință e pentru candidați independenți, și până la 6 octombrie inclusiv este termenul limită pentru depunerea cererilor de înregistrare în calitate de concurent electoral. La 14 octombrie urmează să fie publicată integral lista candidaților înregistrați.
Până la 5 noiembrie pot fi retrase candidaturile, în cazul în care sunt astfel de solicitări din partea acestora.
În ceea ce privește agitația electorală, următorul capitol, deci respectiv, aici sunt câteva chestii pentru difuzorii de publicitate: până la 9 septembrie trebuie să depună declarațiile de intenție. Campania electorală propriu-zisă începe în data de 16 octombrie 2026, conform proiectului.
În cazul turului doi de scrutin, urmează a fi ajustat termenul cu 10 zile, conform reglementărilor din cod. Atunci când vorbim de susținerea financiară a campaniilor electorale, aici sunt mai multe secțiuni. Susținerea financiară a grupurilor de inițiativă.
Până la 27 septembrie urmează să adoptăm hotărârea cu privire la plafonul general al mijloacelor financiare ce pot fi virate în contul desemnat grupului de inițiativă. Raportarea are loc tradițional săptămânal, în zilele de luni, conform graficului care este stabilit. Și raportul final în termen de trei zile de la prezentarea listelor de subscripție.
Atunci când vorbim de susținerea financiară a campaniei electorale, același termen pentru stabilirea plafonului ce pot fi virate în contul electoral, 27 septembrie, termenul limită. În cazul în care partidele politice transferă mijloace proprii din surse publice sau private, până la data de 16 octombrie trebuie să depună un raport privind soldul mijloacelor financiare existente de la începutul anului până la începerea campaniei electorale.
Deci, prezentarea rapoartelor săptămânal, iarăși conform graficului, între 28 octombrie și 16 noiembrie.
Listele electorale, deci următorul capitol la care aș vrea să atrag atenția, până la 24 octombrie 2026, trebuie să fie transmise listele electorale primăriilor din Bașkanat și secțiilor de votare. Iar către începând cu 26, trebuie să fie accesibile publicului datele din listele electorale, evident cu asigurarea protecției datelor cu caracter personal.
Așa, aprobarea modelelor de documente și monitorizarea. Deci până la 3 septembrie trebuie să fie aprobate toate modelele de documente care urmează a fi utilizate în procesul electoral. Monitorizarea alegerilor, deci până la 8 noiembrie pot fi depuse documente pentru acreditarea observatorilor. Și până la 13 octombrie pot fi adoptate hotărâri deja cu privire la acreditarea observatorilor sau interpreților care vor asista observatorii internaționali.
În ceea ce privește capitolul buletinele de vot, adoptarea hotărârilor privind adoptarea modelului, textului și ordinii concurenților electorali, termenul limită este 14 octombrie 2026. Tirajul buletinelor de vot urmează să fie stabilit până în 26 octombrie, aprobarea simbolurilor 27 octombrie, generarea buletinelor de vot și redactarea acestora în perioada până la 10 noiembrie. Și până la 13 noiembrie urmează să fie asigurată tipărirea buletinelor de vot, după care transmiterea acestora Consiliului Electoral Central al Găgăuziei și, corespunzător, ierarhic în adresa birourilor electorale ale secțiilor de votare.
Capitolul 12, votarea. Evident, ziua alegerilor, 15 noiembrie 2026, de la orele 7:00 până la 21:00.
Și numărarea voturilor, totalizarea rezultatelor votării și confirmarea legalității acestora. Tehnic, în termen de 24 de ore de la închiderea secțiilor, trebuie să fie prezentate procesele verbale către Consiliul Electoral Central al Găgăuziei. În 48 de ore, această informație trebuie să fie centralizată și prezentată Comisiei Electorale Centrale, și în termen de 10 zile de la primirea rapoartelor, proceselor verbale, deci Consiliul Electoral Central al Găgăuziei trebuie să se expună asupra legalității alegerilor, validarea și atribuirea mandatului guvernatorului.
Deci, cu nu mai mult de 19 noiembrie, eventual se stabilește turul doi de scrutin, în cazul în care... Deci, cam astea sunt, așa, momentele cele mai importante, ce-i scuze, care urmează a fi aduse la cunoștința publicului. Evident, programul calendaristic, în cazul în care va fi aprobat, va fi plasat pe pagina web a Comisiei Electorale Centrale, la rubrica corespunzătoare, hotărâri și program calendaristic, dar atrag atenția că va fi accesibil și în format mai simplist, ca calendar simplu, la fel pe pagina Comisiei Electorale Centrale și corespunzător, Consiliul Electoral Central al Găgăuziei.
Deci, cam astea sunt aspectele principale. Cu permisiunea dumneavoastră, voi da citire dispozitivului proiectului de hotărâre. Deci, în vederea organizării și desfășurării alegerilor pentru funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei din 15 noiembrie 2026, stabilite prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale 4701 din 11 septembrie 2026, se propune următorul proiect de dispozitiv: Punctul 1: Se aprobă programul calendaristic pentru realizarea acțiunilor de organizare și desfășurare a alegerilor pentru funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei, din data de 15 noiembrie 2026, conform anexei. 2. Prezenta hotărâre se remite spre informare și executare în limita competențelor organelor electorale ierarhic inferioare, după constituirea acestora, precum și autorităților publice și altor instituții responsabile de implementarea măsurilor prevăzute la articolul 28 din Codul electoral numărul 325 din 2022, în contextul organizării și desfășurării alegerilor pentru funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei, din 15 noiembrie 2026.
- Monitorizarea nivelului de realizare a acțiunilor incluse în program se efectuează de către Direcția Management Alegeri și de alte subdiviziuni responsabile din cadrul aparatului Comisiei Electorale Centrale. Și 4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării și se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale. Stimați colegi, rog susținerea proiectului de hotărâre.
[Angelica Caraman] Mulțumim, domnule Postica. Colegi, rog, dacă sunt întrebări inițial către raportor la program?
Propuneri?
Colegi, propuneri?
Stimați colegi, rog dacă avem propuneri.
Vă rog, doamna Simașco.
[Rita Berca Simașco] Vă mulțumesc. Poate este mai mult vorba de o precizare. La punctul 64 din programul calendaristic, atunci când vorbim de prevederile articolului 51, alineatul 10 și 57, alineatul 3, vorbim despre acel raport al partidului de până la începerea campaniei electorale, așa cum a fost modificat potrivit legii 192. Noi în coloniță avem după după 16 octombrie 2026, imediat după data începerii campaniei electorale. Norma de la articolul 50 este la data începerii campaniei electorale. Respectiv, ar fi poate de redacție nu după data începerii, dar până. Ori redacțional până ar include inclusiv data de 16, adică până la începerea campaniei electorale. Mersi.
[Angelica Caraman] Da, colegi, e mai mult redacțional, ca să găsim formula care exprimă că, atunci când începe campania electorală, acest raport deja trebuie să fie prezentat, pentru ca să cuprindă toate mijloacele care vin sub formă de donații sau sub formă de alte venituri, acumulate până la data începerii campaniei electorale. Adică, imediat ce s-a început campania, pe data de 16 octombrie, acest raport trebuie să fie deja depus la Comisia Electorală Centrală. Și e mai mult de redacție. În orice caz, nu după 16, că se poate înțelege că termenul e extins.
[Pavel Postica] Da, se acceptă. Redacțional deja o să vedem, o să discutăm cu redactorii noștri. Sau către 16 octombrie, sau pur și simplu o să lăsăm 16 octombrie și atât. O să vedem cum să se înțeleagă.
[Angelica Caraman] Exact. E de redacție, mai ales că ceea ce este în paranteză sau precizări spun foarte clar că e vorba de cel târziu 16 octombrie sau către data de 16 octombrie. Alte propuneri, colegi?
Nu avem alte propuneri. Mai avem o propunere. Vă rog, doamna Simașcu.
[Rita Berca Simașco] Scuze, dacă poate nu o... La punctul 22 din program, până la data de 2 septembrie 2026, probabil este o, iarăși, o chestiune de redacție, stabilirea graficului de recepționare a documentelor pentru înregistrarea blocurilor electorale.
[Angelica Caraman] E de fapt vorba de următoarea hotărâre.
[Pavel Postica] Deci merge până la 2 septembrie 2026 inclusiv. Și următorul subiect de pe ordinea de zi noi avem despre aceasta.
[Angelica Caraman] Iarăși, dacă găsim o formulă de redacție care spune mai exact că inclusiv data de 2 este data limită, adică astăzi, data limită atunci când trebuie să aprobăm hotărârea. Și drept argument este că următorul subiect de pe ordinea de zi tocmai conține proiectul cu acest subiect.
Alte propuneri, colegi?
Nu avem alte propuneri. Atunci supun votului proiectul în întregime deja, pentru că a fost dat citirii și dispozitivul. Cine este pentru, colegi? Rog să votați.
Șase voturi pentru, șapte voturi pentru, scuze. Împotrivă? Abțineri? Două abțineri. Cu șapte voturi pentru, hotărârea este aprobată.
Următorul subiect de pe ordinea de zi cu privire la stabilirea locului și timpului recepționării documentelor pentru înregistrarea blocurilor electorale la alegerile pentru funcția de bașcan al Găgăuziei. Raportor, Pavel Postica.
[Pavel Postica] Mulțumesc, doamnă președinte. Reieșind din prevederile legale și programul calendaristic care a fost recent aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale, urmează să stabilim locul și timpul recepționării documentelor pentru înregistrarea blocurilor electorale în contextul alegerilor pentru funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei. Respectiv, se propune următorul proiect de dispozitiv: Punctul 1. Recepționarea documentelor pentru înregistrarea blocurilor electorale la alegerile guvernatorului, bașcanului Găgăuziei, din 15 noiembrie 2026 se va desfășura în perioada 4 septembrie - 6 octombrie 2026 la sediul Comisiei Electorale Centrale, municipiul Chișinău, conform adresei Strada Vasile Alecsandri 119, birou 201, anticameră, în zilele lucrătoare, conform următorului program: 1.1. în intervalul 4 septembrie - 5 octombrie 2026, între orele 9:00-16:00, pauză între 12:00 și 13:00. 1.2. în data de 6 octombrie, adică ultima zi de recepționare a documentelor posibile, între orele 9:00 și 17:00, pauză 12:00-13:00.
- Comisia de recepționare și verificare a documentelor prezentate pentru înregistrarea blocurilor electorale se constituie prin dispoziția președintelui Comisiei Electorale Centrale din membrii acesteia și din funcționari publici ai aparatului Comisiei Electorale Centrale. 3. Comisia menționată la punctul 2 va asigura, în caz de necesitate, desfășurarea procedurii de tragere la sorți în vederea stabilirii ordinii de primire a documentelor, conform regulamentului cu privire la procedurile de tragere la sorți, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale numărul 1139 din 2023. 4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale și poate fi contestată în decurs de trei zile de la data adoptării, fără respectarea procedurii prealabile la Curtea de Apel Centru, conform adresei strada Teilor numărul 4, municipiul Chișinău, email [email protected]. Raportul încheiat, rog susținerea proiectului.
[Angelica Caraman] Mulțumim, domnule Postica. Colegi, întrebări, propuneri la proiectul prezentat?
Supun votului. Cine este pentru, rog să votați.
Șapte voturi pentru, împotrivă? Abțineri? Două abțineri. Cu șapte voturi pentru, hotărârea este aprobată.
Și chestiunea cu numărul trei ține de subiectul privind atribuțiile suplimentare în cadrul Comisiei Electorale Centrale în perioada electorală aferentă alegerilor pentru Adunarea Populară a Găgăuziei și pentru funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei, din 15 noiembrie 2026. Colegi, așa cum procedăm de fiecare dată, desemnăm persoane responsabile de anumite circumscripții electorale, pentru ca să putem să coordonăm mai operativ și ușor tot procesul.
În cazul dat se propune următorul proiect de dispozitiv: În perioada electorală aferentă alegerilor pentru Adunarea Populară a Găgăuziei și pentru funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei, din 15 noiembrie, domnul Pavel Postica, vicepreședintele Comisiei Electorale Centrale, este responsabil de activitatea Consiliului Electoral Central al Găgăuziei și implicit a organelor electorale din raza teritorială a acestuia.
Punctul 2. Domnul Pavel Postica exercită următoarele atribuții: coordonează activitatea Consiliului Electoral Central al Găgăuziei, referitoare la executarea acțiunilor din programele calendaristice pentru realizarea acțiunilor de organizare și desfășurare a alegerilor pentru Adunarea Populară a Găgăuziei și pentru funcția de guvernator al Găgăuziei din 15 noiembrie curent. Conlucrează cu autoritățile administrației publice locale în scopul asigurării condițiilor necesare bunei desfășurări a alegerilor. Coordonează elaborarea proiectelor de hotărâri cu privire la constituirea și modificarea componenței Consiliului Electoral Central al Găgăuziei, precum și degrevarea membrilor acestuia.
După caz, participă la seminarele de instruire a funcționarilor electorali. Coordonează activitatea de recepționare a documentelor electorale privind centralizarea rezultatelor alegerilor. Și punctul trei, prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale și poate fi contestată în decurs de trei zile, fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Centru. Am încheiat raportul, colegi. Eventual, dacă sunt întrebări sau propuneri la proiect, rog să fie înaintate.
[Pavel Postica] Da, dacă îmi permiteți, doamnă președinte, am o luare de cuvânt. Colegii, este tradițional Comisia Electorală Centrală adoptă astfel de hotărâri privind responsabilitățile suplimentare. Acum vorbim de doar unitatea teritorială autonomă Găgăuzia. Conform repartizării generale, este în competența mea și odată ce acest proiect este nominal, cumva vizează pe mine însumi, eu accept evident executarea prezentei hotărâri, dar mă voi abține de la procedura de vot. Mulțumesc.
[Angelica Caraman] Da, am consemnat în procesul verbal că domnul Postica nu va participa la vot. Prin urmare, la vot participă opt membri ai comisiei. Colegi, propuneri? Așa va trebui să procedăm și în următoarele etape. Când repartizăm către toți membrii, s-ar putea să nu participăm.
Da, oricum, am consemnat această luare de cuvânt a domnului Postica și supunem votului proiectul prezentat. Iarăși o premieră, raportorul prezintă și nu votează. Cine este pentru, colegi? Rog să votați.
Șase voturi pentru, împotrivă? Abțineri? Două abțineri și o neparticipare la vot. Cu șase voturi pentru, hotărârea este aprobată.
Și la final de ședință, colegi, la rubrica Diverse, dacă avem de prezentat informații?
Nu sunt. Declar ședința închisă. Vă mulțumim pentru participare.
