[President]
Declar deschisă ședința Comisiei Electorale Centrale, convocată pentru astăzi, 11 septembrie. Suntem șapte membri prezenți, doi membri sunt absenți motivat: concediu de odihnă și deplasare de serviciu.
Dau citire pentru procesul verbal, cine sunt prezenți la ședință: Tatiana Bărbăroș, Mircea Cătărău, Rita Lefter Simașco, Pavel Postică, Teodora Vangheli, Vasile Postolache și Cărămăn Angela. Prin urmare, ședința este deliberativă.
Pentru ordinea de zi, colegi, au fost propuse 14 chestiuni și rubrica Diverse. Majoritatea chestiunilor țin de activitățile care urmează a fi realizate în cadrul programelor de acțiuni cu referire la alegeri locale noi din 1 noiembrie și alegeri regionale din 15 noiembrie.
Și în ordinea de zi au fost propuse șapte chestiuni care vizează constituirea organelor electorale și, mai exact, consiliile electorale de circumscripții de nivelul întâi în cadrul alegerilor locale noi. Avem chestiunea cu privire la constituirea circumscripției electorale pentru alegerea guvernatorului, bașcanului Găgăuziei.
La fel, este propusă chestiunea privind particularitățile de organizare și desfășurare a alegerilor în adunarea populară și a bașcanului Găgăuziei. Un alt proiect propus ține de cererea privind autorizarea efectuării unui sondaj de opinie publică.
Două chestiuni vizează stabilirea plafonului mijloacelor financiare care pot fi transferate în conturile destinate fie grupului de inițiativă, fie concurenților electorali, deci în cadrul alegerilor locale noi. Un alt subiect ține de stabilirea cuantumului și un proiect cu privire la modificarea unui regulament.
Dar, colegi, până a supune votului ordinea de zi, la fel, spuneam că sunt lipsă doi colegi, inclusiv secretarul comisiei, respectiv va trebui să alegem secretarul ședinței. Propunerea este, dacă acceptă doamna Vangheli, să mergem pe aceeași formulă pe care am aplicat-o de fiecare dată. Dacă nu sunt alte propuneri. Doamnă Vangheli, dacă se acceptă? Colegi, alte propuneri?
Alte propuneri nu avem. Deci, după prezența membrilor, consemnăm și faptul că, prin consens, este desemnată doamna Teodora Vangheli, secretar al ședinței, și dumneaei va semna procesul verbal.
Revenind la propunerea ordinii de zi, a 15-a chestiune, deja în mod tradițional, rubrica Diverse. Stimați colegi, dacă la acestea avem propuneri de modificare sau completare?
Rog Direcția Analiză și Documentare să verifice dacă avem înregistrat la această oră avizul de la Ministerul Justiției pe regulamentul privind particularitățile, modificarea regulamentului. Pentru că, în funcție de asta, voi propune sau nu excluderea de pe ordinea de zi a ultimei chestiuni.
Da, vă rog.
[Pavel Postică]
De procedură, doamna președintă. Stimați colegi, împreună cu colegii de la Direcția juridică am luat legătura cu executorii, care au confirmat că, în principiu, avizul este elaborat, urmează doar să fie semnat și transmis oficial către comisie. Rugămintea ar fi să păstrăm în ordinea de zi acest subiect și, înainte de examinarea acestuia, să luăm o pauză de câteva minute, să analizăm deja propriu-zis avizul și după care să examinăm subiectul. Dacă se acceptă așa.
[President]
Colegi, poate acum luăm o pauză și studiem avizul și vedem, rămâne sau nu rămâne în ordinea de zi? Sau când ajungem la examinare? Atunci, dacă se acceptă ca pauza să fie luată înainte de examinare, respectiv reiterez proiectul ordinii de zi cu cele 14 chestiuni, inclusiv chestiunea privind modificarea regulamentului, modificarea hotărârii prin care a fost aprobat regulamentul.
Și supun votului ordinea de zi cu chestiunile care au fost enunțate. Cine este pentru, rog să votați. Unanim.
Ordinea de zi este aprobată și o rog pe doamna Teodora Vangheli să prezinte primul proiect cu privire la constituirea Consiliului Electoral al circumscripției electorale sătești Delacău, numărul 4/10, raionul Anenii Noi.
[Teodora Vangheli]
Stimați colegi, prezint atenției dumneavoastră proiectul de hotărâri cu titlul enunțat. În conformitate cu punctul 8 din Programul calendaristic pentru realizarea acțiunilor de organizare și desfășurare a alegerilor locale noi și a referendumului local din 1 noiembrie 2026, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale numărul 4665 din 2026, comisia urmează să constituie consiliile electorale de circumscripție de nivelul întâi până la data de 11 septembrie.
Conform punctului 33 și 34 din Regulamentul de activitate a Consiliului Electoral de circumscripție în perioada electorală, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale numărul 1100 din 2023, prezența membrilor consiliilor electorale la ședințele organului electoral este obligatorie. Ședințele Consiliului Electoral se desfășoară ori de câte ori este necesar, dar nu mai rar decât o dată pe săptămână.
Potrivit articolului 45, alineatul 15 din Codul Electoral, membrii organelor electorale și funcționarii aparatelor de lucru ale acestor organe beneficiază de o zi liberă, de regulă, imediat următoare zilei alegerilor, acordată în condițiile stabilite de Codul Muncii.
În temeiul articolului 27, litera D, 32, 35, 37, 38, alineatul 2 și 5, 42, 227 și 228 din Codul Electoral și în conformitate cu punctul 14, 32, 33, 34 și 47 din Regulamentul de activitate a Consiliului Electoral de circumscripție în perioada electorală, Comisia Electorală Centrală hotărăște: 1. Se constituie Consiliul Electoral al circumscripției electorale sătești Delacău, numărul 4/10, raionul Anenii Noi, în componență numerică de nouă membri.
Se aprobă componența nominală a Consiliului Electoral al circumscripției electorale sătești Delacău, numărul 4/10, raionul Anenii Noi, după cum urmează: Arnăut Eugenia, din partea Consiliului Sătesc Delacău, raionul Anenii Noi. Bâzgan Rodica, din partea Partidului Politic Partidul Acțiune și Solidaritate. Ciobanu Elena, din partea Partidului Comuniștilor din Republica Moldova. Ipati Olga, din registrul funcționarilor electorali.
Ipati Victor, din partea Consiliului Sătesc Delacău. Perju Valentin, din partea Partidului Politic Partidul Socialiștilor din Republica Moldova. Oprea Iulia, din partea Consiliului Sătesc Delacău. Vicol Svetlana, din partea Consiliului Sătesc Delacău, raionul Anenii Noi.
Secretarul Consiliului Sătesc Delacău, raionul Anenii Noi, sau, în cazul în care acesta se află în imposibilitate de a realiza această acțiune, președintele Consiliului Electoral al circumscripției electorale raionale Anenii Noi numărul 4 va asigura convocarea primei ședințe a Consiliului Electoral de circumscripție, cel târziu la data de 13 septembrie. Consiliul Electoral va propune spre degrevare sau convocare o persoană din componența sa, precum și spre aprobare statutul de personal al aparatului de lucru care îl asistă, cel târziu la data de 13 septembrie.
Consiliul Electoral va constitui până la data de 27 septembrie secție de votare și va îndeplini concomitent atribuțiile Biroului Electoral al secției de votare respective. Se atenționează membrii Consiliului Electoral asupra obligației de a respecta restricțiile și incompatibilitățile prevăzute la articolul 42 din Codul Electoral.
Se obligă angajatorii să asigure participarea membrilor nedegrevați ai Consiliului Electoral la instruirile organizate de Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral și la ședințele Consiliului Electoral respectiv, precum și să le ofere o zi liberă imediat următoare zilei alegerilor. Supravegherea executării prezentei hotărâri și coordonarea procesului de organizare și desfășurare a referendumului local în circumscripție se pun în sarcina președintelui Consiliului Electoral al circumscripției electorale raionale Anenii Noi numărul 4.
Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale și poate fi contestată în decurs de trei zile, fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Centru. Raport încheiat, rog susținerea.
[President]
Mulțumim, doamna Vangheli. Colegi, întrebări sau propuneri?
Colegi, am o propunere. În partea descriptivă, odată ce nu au fost prezentate candidaturile de la partidele politice și legea spune că componența urmează a fi completată din partea consiliului local, eu cred că ar fi cazul să indicăm de ce în cazul acestui consiliu avem patru candidaturi de la consiliul electoral. Deoarece partidul cutare și partidul cutare nu a înaintat candidaturi, respectiv s-a luat din rezerva propusă de consiliul local.
Deci, ca să... Asta în partea de descriere. De ce avem mai multe candidaturi de la consiliul local? Și ar trebui să fie asta regulă pentru celelalte proiecte, pentru ca să fie claritate.
Deci, indicăm în partea de constatare care partide nu au înaintat candidaturi din cele care sunt cu drept de desemnare și, din acest motiv, s-a luat din candidaturile propuse de consiliul local, așa cum spune articolul 35, alineatul 8 din Codul Electoral.
Dacă se acceptă. Dacă nu, supunem votului. Și la partea de argumentare, temei legal, la fel trebuie să indicăm.
Doamna Teodora Vangheli, supunem votului?
[Teodora Vangheli]
Da, am să dau o precizare. A fost prezentată și o listă de rezervă și din lista de rezervă au fost luați.
[President]
Da, înțeleg. Atunci reformulez propunerea, doar să fie spus că, dat fiind faptul că nu toți subiecții, da? Ca să nu, într-adevăr, să nu îngreunăm și să enumerăm de fiecare dată. Deci, având în vedere faptul că nu toți subiecții cu drept de desemnare au înaintat candidaturile, deci s-a aplicat formula de la 35, alineatul 8. Dar obligatoriu să fie indicat și în temeiul legal: 35, alineatul 8. Supunem votului sau așa se acceptă? Adică să nu fie enumerate.
[Teodora Vangheli]
Eu, ca raportor, nu am obiecții. Dacă e necesar să expun toți membrii.
[President]
Bine. Deci, supun votului propunerea de a completa referința, doar că nu au fost înaintate candidaturi de către toți subiecții și atunci se recurge la formula care este descrisă de cadrul legal. Cine este pentru, colegi, rog să votați.
Unanim. Deci am să rog colegii să suplimentăm. Alte propuneri?
Nu avem alte propuneri. Prin urmare, supunem votului proiectul prezentat de către doamna Vangheli și cu completarea generală deja la partea de descriere. Cine este pentru, colegi, rog să votați.
Unanim. Hotărârea este aprobată.
Următorul subiect, cu privire la constituirea Consiliului Electoral al circumscripției electorale sătești Hăsnășenii Mari, numărul 14/10, raionul Drochia. Raportor, Mircea Cătărău.
[Mircea Cătărău]
Vă mulțumesc, doamna președintă. Stimați colegi, propun atenției dumneavoastră proiectul de hotărâre cu titlul enunțat de către doamna președintă. Astfel, în conformitate cu punctul 8 din Programul calendaristic pentru realizarea acțiunilor de organizare și desfășurare a alegerilor locale noi și a referendumului local din 1 noiembrie 2026, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale numărul 4665 din 2026, comisia urmează să constituie consiliile electorale de circumscripție de nivelul întâi până la data de 11 septembrie, anul curent.
Conform punctelor 33 și 34 din Regulamentul de activitate al Consiliului Electoral de circumscripție în perioada electorală, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale numărul 1100 din 2023, prezența membrilor consiliilor electorale la ședințele organului electoral este obligatorie. Ședințele Consiliului Electoral se desfășoară ori de câte ori este necesar, dar nu mai rar decât o dată pe săptămână. Potrivit articolului 45 din Codul Electoral, membrii organelor electorale și funcționarii aparatelor de lucru ale acestor organe beneficiază de o zi liberă, de regulă, imediat următoare zilei alegerilor, acordată în condițiile stabilite de Codul Muncii.
În temeiul articolelor 27, 32, 35, 37, 38, 42, 157 și 158 din Codul Electoral și în conformitate cu punctele 14, 32, 33, 34, 47 și 50 din Regulamentul de activitate al Consiliului Electoral de circumscripție în perioada electorală, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale numărul 1100 din 2023, Comisia Electorală Centrală hotărăște: Punctul 1. Se constituie Consiliul Electoral al circumscripției electorale sătești Hăsnășenii Mari, numărul 14/10, raionul Drochia, în componență numerică de nouă membri.
Punctul 2. Se aprobă componența nominală a Consiliului Electoral al circumscripției electorale sătești Hăsnășenii Mari, numărul 14/10, raionul Drochia, după cum urmează: Bologa Elena, din partea Partidului Politic Partidul Dezvoltării și Consolidării Moldovei. Botnari Petru, din partea Consiliului Sătesc Hăsnășenii Mari, raionul Drochia. Ciobanu Maria, din partea Partidului Comuniștilor din Republica Moldova. Dârloi Ludmila, din partea Partidului Politic Democrația Acasă. Domnișoru Vera, din partea Partidului Politic Partidul Socialiștilor din Republica Moldova. Guila Aurelia, din partea Partidului Politic Partidul Nostru. Laie Olesia, din partea Consiliului Sătesc Hăsnășenii Mari, raionul Drochia. Serbușca Nina, din partea Partidului Politic Partidul Acțiune și Solidaritate și Turculeț Gabriela, din partea Partidului Politic Mișcarea Alternativă Națională.
Punctul 3. Secretarul Consiliului Sătesc Hăsnășenii Mari, raionul Drochia, sau, în cazul în care acesta se află în imposibilitate de a realiza această acțiune, președintele Consiliului Electoral al circumscripției electorale raionale Drochia numărul 14 va asigura convocarea primei ședințe a Consiliului Electoral de circumscripție cel puțin la data de 13 septembrie 2026. Punctul 4. Consiliul Electoral va propune spre degrevare sau convocare o persoană din componența sa, precum și spre aprobare statul de personal al aparatului de lucru care îl asistă, cel târziu la data de 13 septembrie 2026. Punctul 5. Consiliul Electoral va constitui, până la 27 septembrie 2026, secția de votare și va îndeplini concomitent atribuțiile Biroului Electoral al secției de votare respective.
Punctul 6. Se atenționează membrii Consiliului Electoral asupra obligației de a respecta restricțiile și incompatibilitățile prevăzute la articolul 42 din Codul Electoral. Punctul 7. Se obligă angajatorii să asigure participarea membrilor nedegrevați ai Consiliului Electoral la instruirile organizate de Instituția Publică Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral și la ședințele Consiliului Electoral respectiv, precum și să le ofere o zi liberă imediat următoare zilei alegerilor.
Punctul 8. Supravegherea executării prezentei hotărâri și coordonarea procesului de organizare și desfășurare a alegerilor locale noi în circumscripție se pun în sarcina președintelui Consiliului Electoral al circumscripției electorale raionale Drochia numărul 14. Și punctul 9. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale și poate fi contestată în decurs de trei zile, fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Centru. Raport încheiat, rog susținerea proiectului.
[President]
Mulțumim. Colegi, întrebări sau propuneri?
Nu sunt alte propuneri. Supun votului proiectul prezentat. Cine este pentru, rog să votați.
Unanim. Hotărârea este aprobată.
Următorul subiect, cu privire la constituirea Consiliului Electoral al circumscripției electorale orășenești Costești, numărul 27/2, raionul Râșcani. Raportoare, Teodora Vangheli.
[Teodora Vangheli]
Stimați colegi, având în vedere că proiectul descriptiv coincide cu descriptivul aprobat în hotărârile anterioare, cu permisiunea dumneavoastră voi da citire doar proiectului de dispozitiv. Se constituie Consiliul Electoral al circumscripției electorale orășenești numărul 27/2, raionul Râșcani, în componență numerică de șapte membri. Se aprobă componența nominală a Consiliului Electoral al circumscripției electorale orășenești Costești, numărul 27/2, raionul Râșcani, după cum urmează:
Busuoc Aureliu, din partea Partidului Politic Partidul Acțiune și Solidaritate. Cebotari Mariana, din partea Consiliului Orășenesc Costești. Diadic Mariana, din partea Partidului Comuniștilor din Republica Moldova. Farmagiu Rodica, din partea Partidului Politic Democrația Acasă. Gariuc Corina, din partea Partidului Politic Partidul Socialiștilor din Republica Moldova. Oleineac Olga, din partea Consiliului Orășenesc Costești. Pelin Aliona, din partea Partidului Politic Partidul Nostru.
Secretarul Consiliului Orășenesc Costești, raionul Râșcani, sau, în cazul în care acesta se află în imposibilitate de a realiza această acțiune, președintele Consiliului Electoral al circumscripției electorale raionale Drochia numărul 14 va asigura convocarea primei ședințe a Consiliului Electoral de circumscripție, cel târziu la data de 13 septembrie. Consiliul Electoral va propune spre degrevare sau convocare o persoană din componența sa, precum și spre aprobare statutul de personal al aparatului de lucru care îl asistă, cel târziu la data de 13 septembrie.
Consiliul Electoral va constitui, în condițiile articolului 38, alineatul 9-12 din Codul Electoral, secțiile de votare până la 27 septembrie, birourile electorale ale secțiilor de votare până la 7 octombrie. La propunerea birourilor electorale ale secțiilor de votare, Consiliul Electoral va degreva sau convoca până la 10 octombrie câte o persoană din componența fiecărui birou electoral. Se obligă angajatorii să asigure participarea membrilor nedegrevați ai Consiliului Electoral la instruirile organizate de Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral și la ședințele Consiliului Electoral respectiv, precum și să le ofere o zi liberă imediat următoare zilei alegerilor.
Se atenționează membrii Consiliului Electoral asupra obligației de a respecta restricțiile și incompatibilitățile prevăzute la articolul 42. Supravegherea executării prezentei hotărâri și coordonarea procesului de organizare și desfășurare a alegerilor locale noi în circumscripție se pun în sarcina președintelui Consiliului Electoral al circumscripției electorale raionale Drochia numărul 14. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale și poate fi contestată în decurs de trei zile, fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Centru. Raport încheiat, rog susținere.
[President]
Mulțumim. Colegi, întrebări sau propuneri la proiect?
Nu avem. Supunem votului. Cine este pentru, rog să votați.
Unanim. Hotărârea este aprobată.
Următorul subiect, cu privire la constituirea Consiliului Electoral al circumscripției electorale sătești Cairaclia, numărul 33/8, raionul Taraclia.
[Pavel Postică]
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, voi prezenta atenției dumneavoastră proiectul de hotărâre cu titlul enunțat. Cu permisiunea dumneavoastră, la fel, voi da citire doar părții dispozitive a proiectului de hotărâre.
Deci, în baza normelor relevante, se propune următorul proiect de hotărâre: Punctul 1. Se constituie Consiliul Electoral al circumscripției electorale sătești Cairaclia numărul 33/8, raionul Taraclia, în componență numerică de nouă membri. 2. Se aprobă componența nominală a Consiliului Electoral al circumscripției electorale sătești Cairaclia numărul 33/8, raionul Taraclia, după cum urmează: Caracaș Ludmila, din partea Partidului Politic Partidul Socialiștilor din Republica Moldova. Iar, cu permisiunea dumneavoastră, nu voi da citire și datelor certificate, ele sunt toate verificate și datele.
Ciobanova Irina, din partea Consiliului Sătesc Cairaclia, raionul Taraclia. Ciobanova Tatiana, din partea Consiliului Sătesc Cairaclia, raionul Taraclia. Kimincigi Maria, cer scuze, din partea Consiliului Sătesc Cairaclia, raionul Taraclia. Dilipieva Ana, din partea Partidului Comuniștilor din Republica Moldova. Petrova Maria, din partea Consiliului Sătesc Cairaclia, raionul Taraclia. Sacalâ Tatiana, din partea Consiliului Sătesc Cairaclia, raionul Taraclia. Uzun Natalia, din partea Consiliului Sătesc Cairaclia, raionul Taraclia și Ușanlî Ludmila, din partea Consiliului Sătesc Cairaclia, raionul Taraclia.
Trei. Secretarul Consiliului Sătesc Cairaclia, raionul Taraclia, sau, în cazul în care acesta se află în imposibilitate de a realiza această acțiune, președintele Consiliului Electoral al circumscripției electorale raionale Taraclia numărul 33 va asigura convocarea primei ședințe a Consiliului Electoral de circumscripție cel târziu la 13 septembrie 2026. Patru. Consiliul Electoral va propune spre degrevare sau convocare o persoană din componența sa, precum și spre aprobare statul de personal al aparatului de lucru care îl asistă, cel târziu la data de 13 septembrie. Cinci. Consiliul Electoral va constitui până la 27 septembrie 2026 secția de votare și va îndeplini concomitent atribuțiile Biroului Electoral al secției de votare respective.
Șase. Se obligă angajatorul care asigură participarea membrilor nedegrevați ai Consiliului Electoral la instruirile organizate de Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral și la ședințele Consiliului Electoral respectiv, precum și să le ofere o zi liberă imediat următoare zilei alegerilor. Șapte. Se atenționează membrii Consiliului Electoral asupra obligației de a respecta restricțiile și incompatibilitățile prevăzute la articolul 42 din Codul Electoral numărul 325/2022. Supravegherea executării prezentei hotărâri și coordonarea procesului de organizare și desfășurare a legilor în circumscripție se pune în sarcina președintelui Consiliului Electoral al circumscripției electorale raionale Taraclia numărul 33. Și nouă se referă la intrarea în vigoare, publicare și contestare a proiectului de hotărâre. Raport încheiat, rog susținerea acestuia.
[President]
Mulțumim, domnule Postică. Colegi, dacă sunt întrebări sau propuneri? Am o întrebare de precizare, pentru că sunt șapte persoane de la consiliul sătesc. Deci, iar ar fi necesar să facem precizarea că, deoarece nu toți subiecții au înaintat candidaturile, s-a completat de către consiliul local.
Întrebarea mea este, noi avem informația privind foștii funcționari electorali care au fost implicați în acțiuni de corupere electorală și asupra lor sunt inițiate proceduri contravenționale. Dintre aceste persoane care sunt înaintate într-un număr, iată, dominant, de la consiliul local, noi verificăm în acea listă? Cel puțin cu titlu de sugestie, dacă se regăsește vreo persoană.
[Pavel Postică]
Doamna președintă, vă aduc la cunoștință că noi nu verificăm persoanele care sunt delegate de către alte entități decât cei pe care îi desemnăm noi din registrul funcționarilor electorali. Ținând cont de faptul că convocarea consiliilor locale este mai specifică, durează o procedură mai complicată, întotdeauna cerem rezervă fără a stabili un număr maxim de persoane care pot fi delegate în acest organ electoral, respectiv ei au furnizat lista cu persoanele de bază și persoanele din rezervă. Respectiv, nu au fost verificate.
[President]
Colegi, da, eu știu că noi verificăm pe ăștia în special din RFE, dar întrebarea mea este că, dacă din cei care sunt înaintați de către consiliul local se regăsesc în aceste procese contravenționale, noi în niciun fel nu reacționăm?
[Pavel Postică]
În toate aceste cazuri este vorba de o eventuală sau, în situația în care această sau una din persoanele desemnate ar fi figurat în acele liste și acele procese verbale contravenționale întocmite în privința lor, aceasta ar însemna că poate nu are o reputație foarte bună din perspectiva Codului Electoral. Dar acest fapt aparține organului care a desemnat. Ori, în ceea ce privește desemnarea lor, la această etapă ei sunt desemnați în organul electoral de către Consiliul Sătesc și responsabilitatea pentru reputația acestor persoane este asumată de către Consiliul Sătesc Cairaclia, nu de către Comisia Electorală Centrală.
[President]
Colegi, eu voi susține proiectul pentru ca să nu fie în niciun caz înțeleasă blocarea activității organului electoral, dar rezerv dreptul de a verifica persoanele respective în acele informații pe care noi le avem și, în cazul în care vom identifica astfel de persoane, cel puțin cu titlu de sugestie sau recomandare pentru consiliul local, am să propun atunci să acționăm. În cazul în care identificăm astfel de persoane. Altfel, nu e bine.
Alte propuneri, dacă sunt sau întrebări eventual? Nu avem alte propuneri, nu sunt alte întrebări. Colegi, supunem votului proiectul prezentat de către domnul Postică. Cine este pentru, rog să votați.
Unanim. Hotărârea este aprobată.
Următorul subiect, cu privire la constituirea Consiliului Electoral al circumscripției electorale sătești Novosiolovca, numărul 33/12, raionul Taraclia. Raportor, Pavel Postică.
[Pavel Postică]
Mulțumesc, doamna președintă. Stimați colegi, un proiect similar, doar că se referă la o altă circumscripție electorală. În acest context, se propune următorul proiect de dispozitiv: 1. Se constituie Consiliul Electoral al circumscripției electorale sătești Novosiolovca, numărul 33/12, raionul Taraclia, în componență numerică de nouă membri. 2. Se aprobă componența nominală a Consiliului Electoral al circumscripției electorale sătești Novosiolovca, numărul 33/12, raionul Taraclia, după cum urmează:
Anghelciova Natalia, din partea Consiliului Sătesc Novosiolovca. Baclajanskaia Tatiana, din partea Consiliului Sătesc Novosiolovca. Calciu Olga, din partea Partidului Comuniștilor din Republica Moldova. Caran Natalia, din registrul funcționarilor electorali. Ciobotari Iulia, din partea Consiliului Sătesc Novosiolovca. Iurovskaia Elena, din registrul funcționarilor electorali. Novicova Olga, din partea Consiliului Sătesc Novosiolovca. Șuvarlova Nadejda, din partea Consiliului Sătesc Novosiolovca.
Orlova Galia, din partea Partidului Politic Partidul Socialiștilor din Republica Moldova. Punctele 3-9 sunt similare punctelor hotărârii recent aprobate. Rog susținerea proiectului de hotărâre.
[President]
Mulțumim. Colegi, întrebări sau propuneri la proiect?
Nu avem. Supunem votului proiectul prezentat. Cine este pentru, rog să votați.
Unanim. Hotărârea este aprobată.
Următorul subiect, cu privire la constituirea Consiliului Electoral al circumscripției electorale sătești Tomai, numărul 36/26, din Unitatea Teritorială Autonomă Găgăuzia. Raportor, Pavel Postică.
[Pavel Postică]
Mulțumesc, doamna președintă. Stimați colegi, proiect similar, doar că se referă la altă localitate, în speță, Tomai, Găgăuzia. Deci, se propune următorul proiect de dispozitiv: Punctul 1. Se constituie Consiliul Electoral al circumscripției electorale sătești Tomai, numărul 36/26, UTA Găgăuzia, în componență numerică de șapte membri.
Se aprobă componența nominală a Consiliului Electoral al circumscripției electorale sătești Tomai, 36/26, UTA Găgăuzia, după cum urmează: Cambur Olga, din partea Partidului Politic Partidul Socialiștilor din Republica Moldova. Carabadjac Maria, din registrul funcționarilor electorali. Cimpoieș Vera, din registrul funcționarilor electorali. Macarenco Maria, din registrul funcționarilor electorali. Stoicova Natalia, din registrul funcționarilor electorali. Tanasoglo Uliana, din registrul funcționarilor electorali. Terzi Maria, din registrul funcționarilor electorali.
Punctele... Aici e un pic diferit. Secretarul Consiliului Sătesc Tomai, UTA Găgăuzia, va asigura convocarea primei ședințe a Consiliului Electoral de circumscripție cel târziu la data de 13 septembrie 2026. Consiliul Electoral va propune spre degrevare sau convocare o persoană din componența sa, precum și spre aprobare statul de personal al aparatului de lucru care îl asistă, cel târziu la data de 13 septembrie. Consiliul Electoral va constitui, în condițiile articolului 38, alineatul 9-12 din Codul Electoral numărul 325, secțiile de votare până la 27 septembrie, birourile electorale ale secțiilor de votare până la 7 octombrie 2026.
Șase. La propunerea birourilor electorale ale secțiilor de votare, Consiliul Electoral va degreva sau convoca până la 10 octombrie 2026 câte o persoană din componența fiecărui birou electoral. Punctele 7, 8, 9 și 10 sunt similare punctelor din hotărârea precedent adoptată, în ceea ce privește asigurarea la instruire, atenționarea membrilor asupra obligației de a respecta restricțiile de incompatibilitate, supravegherea hotărârii, intrarea în vigoare, modalitatea de publicare și contestare. Raport încheiat, rog susținere.
[President]
Mulțumim. Colegi, întrebări, propuneri?
În lipsa acestora, supun votului proiectul prezentat. Cine este pentru, rog să votați.
Cinci voturi pentru, împotrivă? Două abțineri. Cu cinci voturi pentru, hotărârea este aprobată.
Următorul subiect, privind unele particularități de organizare și desfășurare a alegerilor pentru funcția de deputat în Adunarea Populară a Găgăuziei și a alegerilor pentru funcția de guvernator al Găgăuziei din 15 noiembrie, curent. Raportor, Pavel Postică.
[Pavel Postică]
Mulțumesc, doamna președintă. Stimați colegi, în principiu, proiectul este destul de voluminos. O să încerc să fac o trecere în revistă a acestuia, cât mai aproape de realitate, dar oricum trebuie să ținem cont că, în cadrul ședinței preparatorii, am primit anumite propuneri care încă nu au fost redactate și expediate membrilor. Aceste pasaje sunt marcate în modul corespunzător, așa încât menționez din start că acele pasaje încă nu au fost redactate.
Deci, în scopul uniformizării și clarificării procedurilor electorale aferente organizării alegerilor pentru Adunarea Populară a Găgăuziei și alegerilor pentru funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei, care se vor desfășura în ziua de duminică, 15 noiembrie 2026, în temeiul dispozițiilor articolului 32, 155, alineatul 1 din Codul Electoral și articolul 2 din Legea numărul 192/2026 privind modificarea Codului Electoral, precum și ale articolului 14 din Legea numărul 239 privind transparența în procesul decizional, Comisia Electorală Centrală hotărăște: Punctul 1. Pentru alegerile regionale, aspectele privind constituirea și activitatea organelor electorale se aplică în mod corespunzător, după cum urmează:
1.1. Consiliul Electoral Central al Găgăuziei și consiliile electorale de circumscripție de nivelul întâi își organizează activitatea și își exercită atribuțiile conform prevederilor Codului Electoral numărul 325, referitoare la Consiliul Electoral de circumscripție, Regulamentul de activitate al Consiliului Electoral de circumscripție în perioada electorală, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale 1100/2023, precum și în conformitate cu alte acte normative sau administrative ale Comisiei Electorale Centrale, care se aplică în mod corespunzător.
1.2. Se consideră că nu dețin o reputație ireproșabilă și nu pot fi desemnați în calitate de candidat la funcția de membru al Consiliului Electoral Central al Găgăuziei ori al Consiliului Electoral de circumscripție persoanele în privința cărora s-a pronunțat o hotărâre judecătorească definitivă prin care s-a constatat săvârșirea unei fapte de corupere electorală. În cazul în care, pe parcursul perioadei de activitate, se constată existența sau survenirea unei asemenea circumstanțe în privința unui funcționar electoral aflat în exercitarea atribuțiilor, acesta se revocă din componența organului electoral, în condițiile prevăzute de Codul Electoral.
Consiliul Electoral Central al Găgăuziei constituie circumscripțiile electorale uninominale, consiliile electorale de circumscripție de nivelul întâi, secțiile de votare și birourile electorale ale acestora, precum și supraveghează activitatea organelor electorale pe care le-a constituit. La constituirea organelor electorale ierarhic inferioare se aplică corespunzător prevederile Regulamentului de activitate al Consiliului Electoral de circumscripție în perioada electorală, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale 1100, și Regulamentul de activitate al Biroului Electoral al secției de votare aprobat prin hotărârea Comisiei 1101.
În hotărârea de constituire a consiliilor electorale de circumscripție de nivelul întâi, Consiliul Electoral Central al Găgăuziei include dispoziții referitoare la repartizarea circumscripțiilor electorale uninominale ale căror candidați urmează a fi înregistrați de către fiecare dintre cele trei consilii electorale de circumscripție constituite. Deci, doar ca explicație, să fie clar că candidații din circumscripțiile uninominale nu vor avea marjă de alegere că se pot să meargă la oricare dintre cele trei, dar exclusiv în limita așa cum va fi arondat de către Consiliul Electoral Central al Găgăuziei.
1.4. În componența celor trei consilii electorale de circumscripție de nivelul întâi, constituite în condițiile articolului 2, alineatul 13, în coroborare cu articolul 35, alineatul 7 din Codul Electoral, candidaturile a doi membri se propun de către consiliul local de nivelul întâi, în raza teritorială a cărora se constituie Consiliul Electoral respectiv. Deci, simplist vorbind, dacă noi o să avem trei consilii electorale de circumscripție de nivelul întâi, Comrat, Ceadâr-Lunga și Vulcănești, nominalizarea membrilor în acestea vor fi făcute de către administrația publică locală din aceste trei localități.
Birourile electorale ale secțiilor de votare constituite pentru organizarea și desfășurarea alegerilor locale noi din 1 noiembrie 2026 în satele Chirsova și Tomai, UTA Găgăuzia, exercită și atribuțiile Birourilor electorale ale secțiilor de votare pentru organizarea și desfășurarea alegerilor regionale din 15 noiembrie 2026. Atrag atenția pe această cale că subiecții de desemnare vor fi notificați suplimentar pe acest subiect, pe acest capăt, pentru a fi mai atenți pe cine nominalizează, să țină cont că vor avea un pic mai mult sau lungă perioada de activitate și contribuția la organizarea atât a alegerilor locale noi, cât și a alegerilor pentru Adunarea Populară și bașcan al Găgăuziei.
1.6. Consiliul Electoral Central al Găgăuziei acordă suportul necesar Instituției Publice Centrul de Instruire în Domeniul Electoral în procesul de organizare și desfășurare a instruirilor specializate, dedicate funcționarilor electorali.
1.7. Consiliul Electoral Central al Găgăuziei acordă suport tehnic și metodologic necesar consiliilor electorale de circumscripție de nivelul întâi în procesul de verificare a listelor de subscripție a candidaților independenți la funcția de deputat în Adunarea Populară.
1.8. Consiliul Electoral Central al Găgăuziei asigură publicarea pe pagina web oficială cec.md, în secțiune distinctă dedicată acesteia, în limbile în care au fost elaborate, a tuturor informațiilor privind activitatea desfășurată de acestea și de consiliile electorale de circumscripție de nivelul întâi. Totodată, se asigură publicarea în termen de 24 de ore de la adoptarea sau recepționarea a hotărârilor adoptate de Consiliul Central al Găgăuziei și de Consiliul Electoral de circumscripție de nivelul întâi, precum și a informațiilor relevante privind candidații desemnați și înregistrați, inclusiv a datelor referitoare la susținerea financiară a grupurilor de inițiativă și a campaniilor electorale.
Consiliul Electoral Central al Găgăuziei, împreună cu Consiliul Electoral de circumscripție, poartă răspundere pentru calitatea documentelor publicate și asigură respectarea prevederilor Legii 195 privind protecția datelor cu caracter personal. Stimați colegi, atrag atenția că, în rezultatul consultărilor publice pe care le-am avut la Comrat, inclusiv pe acest proiect de hotărâre, au fost ridicate întrebări din partea participanților din autonomie legat de limbile utilizate și noi am zis că sugerăm sau vom depune și noi tot efortul, prin intermediul colegilor care vor fi responsabili de coordonarea activității consiliilor, să elaboreze documentele prioritar în limba română, dar, eventual, în care vor fi elaborate în limba rusă, le vom accepta ca atare. Dar asigurarea transparenței va fi în special, deci în limba în care vor fi adoptate documentele și informațiile, nu în ce vor fi publicate pe pagina respectivă.
1.9. Consiliul Electoral Central al Găgăuziei asigură realizarea activităților de dotare tehnico-materială a consiliilor electorale de nivelul întâi și a birourilor electorale, inclusiv a echipamentelor, materialelor și documentelor recepționate de la Comisia Electorală Centrală.
1.10. Consiliul Electoral Central al Găgăuziei sistematizează, în baza solicitărilor birourilor electorale ale secțiilor de votare, informația privind tirajul și limba de tipărire a buletinelor de vot, în corespundere cu numărul alegătorilor înscriși pe listele electorale de bază, și adoptă în acest sens o hotărâre.
1.11. Consiliul Electoral Central al Găgăuziei asigură totalizarea și sistematizarea documentelor și informațiilor aferente organizării alegerilor, prezentându-le Comisiei Electorale Centrale periodic sau la solicitare.
1.12. Hotărârile și alte documente electorale pot fi elaborate și adoptate de către Consiliul Electoral Central al Găgăuziei și de către organele electorale ierarhic inferioare, în limba română, găgăuză sau rusă, iar procesele verbale privind rezultatele numărării voturilor, cele privind centralizarea rezultatelor votării, precum și rapoartele emise de organele electorale se aprobă doar în limba română, fiind admisă traducerea acestora în limbile găgăuză sau rusă. Deci, e foarte clar, majoritatea documentelor le acceptăm în toate limbile, dar acelea care țin de numărare, totalizare și centralizare se aprobă în limba de stat, pentru că ele sunt la baza inclusiv a hotărârilor de recunoaștere a legalității și validarea mandatelor.
1.13. Evidența contabilă a cheltuielilor pentru organizarea și desfășurarea alegerilor regionale, inclusiv responsabilitățile președintelui Consiliului Electoral Central al Găgăuziei privința ținerii evidenței contabile și a raportării financiare, se asigură în conformitate cu prevederile instrucțiunii aprobate prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale 1221.
În ceea ce privește dreptul de a candida, eligibilitatea și înregistrarea candidaților, se stabilesc următoarele particularități: 2.1. Blocurile electorale se constituie și se înregistrează în conformitate cu prevederile articolului 64 din Codul Electoral și Regulamentul corespunzător aprobat prin hotărârea 3592. Îndeplinirea criteriilor privind cunoașterea limbilor română și găgăuză de către candidatul la funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei se atestă de către Consiliul Electoral Central al Găgăuziei prin:
2.2.1. Completarea olografă, de către candidat, în limbile română și găgăuză, a declarației scrise privind consimțământul de a candida la funcția respectivă, ce conține și declarația pe proprie răspundere privind întrunirea condițiilor legale referitoare la domiciliere pe teritoriul UTA Găgăuzia și la cunoașterea limbilor găgăuză și română. 2.2.2. Purtarea între candidat și reprezentanții organului electoral a unei discuții în limbile română și găgăuză, referitoare la procesul de depunere și recepționare a documentelor aferente procedurii de înregistrare. Stimați colegi, aici la fel, atrag atenția că, în rezultatul consultărilor publice, au fost solicitări din partea participanților din autonomie care au sugerat ca să fie simplificat la maximum acest proces de verificare a cunoașterii și se propune anume acest mecanism, care a fost aplicat în principiu și în cadrul alegerilor prezidențiale.
Și, pentru publicul larg, atrag atenția că responsabilitatea pentru cunoașterea limbilor română și găgăuză este în partea Consiliului Electoral Central al Găgăuziei.
2.3. O persoană poate candida pentru funcția de deputat în Adunarea Populară a Găgăuziei într-o singură circumscripție electorală și concomitent pentru funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei. În cazul depunerii candidaturii pentru ambele funcții elective, persoana poate fi desemnată doar din partea unui singur partid politic sau bloc electoral, ori își poate depune candidatura doar în calitate de candidat independent. Deci, respectiv, ca să fie mai clar, nu poate fi candidat independent, spre exemplu, la Adunarea Populară și desemnat de un partid politic sau bloc electoral în calitate de bașcan.
Un grup de inițiativă poate susține doar un singur candidat independent, inclusiv în situația în care acesta candidează concomitent atât pentru funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei, cât și pentru cea de deputat în Adunarea Populară a Găgăuziei.
2.5. Depunerea documentelor în vederea înregistrării în calitate de candidat la funcția de deputat în Adunarea Populară a Găgăuziei se efectuează la Consiliul Electoral de circumscripție de nivelul întâi care gestionează circumscripția electorală uninominală corespunzătoare, conform repartizărilor stabilite de Consiliul Electoral Central al Găgăuziei. Depunerea documentelor în vederea înregistrării în calitate de candidat la funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei se efectuează la Consiliul Electoral Central al Găgăuziei.
2.6. Verificarea existenței interdicțiilor de a candida în condițiile prevăzute la articolul 16, alineatul 2, precum și verificarea întrunirii și 68, alineatul 5 din Codul Electoral, dar și verificarea întrunirii condițiilor speciale de a fi ales, prevăzute la articolul 161 din același cod, aplicabile candidaților desemnați la funcția de deputat în Adunarea Populară a Găgăuziei și la funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei, se efectuează prin intermediul Comisiei Electorale Centrale. Decizia de înregistrare sau de refuz a înregistrării candidaților se adoptă de către Consiliul Electoral Central al Găgăuziei sau, după caz, de către Consiliul Electoral de circumscripție de nivelul întâi, exclusiv după recepționarea rezultatelor verificărilor respective. Aici atrag atenția, stimați colegi, că am încercat să scoatem din presiune asupra candidaților, să nu vină ei cu diferite certificate. Noi avem stabilit mecanisme de colaborare la nivel central cu agențiile de servicii publice, cu Ministerul Afacerilor Interne, de Justiție și, respectiv, verificarea acestor aspecte va fi făcută la nivel centralizat prin intermediul Comisiei Electorale Centrale.
2.7. Procesul de verificare a întrunirii condițiilor legale referitoare la domiciliere pe teritoriul UTA Găgăuzia, prevăzute la articolul 161, constă în verificarea existenței la candidații desemnați a domiciliului sau a reședinței temporare valabile pe o perioadă cumulată cel puțin egală cu termenul stabilit prin norma legală menționată, în baza datelor furnizate de Agenția Servicii Publice. Deci, când ne referim la acel termen de reședință pentru bașcan, spre exemplu, de 10 ani de zile, înseamnă că noi luăm în calcul informația oficială furnizată de Agenția Servicii Publice, care confirmă atât domiciliul sau reședința pe teritoriul UTA Găgăuzia.
Trei. În ceea ce privește procedurile, echipamentul și documentele electorale, se stabilesc următoarele particularități: la alegerile regionale din 15 noiembrie se utilizează aceleași liste electorale care cuprind inclusiv rubricile în care alegătorul își înscrie semnătura separat pentru fiecare buletin de vot primit. Lista electorală cuprinde mențiuni distincte privind numărul total de buletine de vot eliberat pentru fiecare tip de scrutin, conform anexei 14.
3.2. Listele de subscripție se eliberează pentru un număr maxim de semnături stabilit la articolul 164, Codul Electoral. La solicitare motivată se admite eliberarea suplimentară de formulare în limita a 50% peste numărul maxim de semnături stabilit.
3.3. Numărul persoanelor de încredere se stabilește și se confirmă la alegerile pentru funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei de către Consiliul Electoral Central al Găgăuziei, iar la alegerile pentru Adunarea Populară a Găgăuziei de către Consiliul Electoral de circumscripție de nivelul întâi, în mod separat pentru fiecare circumscripție uninominală, în conformitate cu prevederile Regulamentului 1130, care se aplică în mod corespunzător.
Concurentul electoral care candidează concomitent pentru funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei și pentru cea de deputat în Adunarea Populară a Găgăuziei poate desemna în circumscripția electorală uninominală în care candidează câte o persoană de încredere pentru fiecare calitate în care a fost înregistrat, sau aceeași persoană pentru ambele calități, cu condiția că numărul total al acestora să nu depășească, indiferent de funcțiile pentru care candidează, numărul stabilit pentru circumscripția uninominală în cauză, în condițiile prezentului punct.
3.4. Reprezentanții se confirmă la alegerile pentru funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei de către Consiliul Electoral Central al Găgăuziei, iar la alegerile pentru Adunarea Populară de către Consiliul Electoral de circumscripție, fiind aplicabile prevederile Regulamentului numărul 3636, care se aplică în mod corespunzător.
În ceea ce privește concurentul electoral care candidează concomitent pentru funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei și pentru cea de deputat în Adunarea Populară, acesta poate desemna în Consiliul Electoral de circumscripție de nivelul întâi în care s-a înregistrat, precum și în birourile electorale ale circumscripțiilor electorale uninominale, câte un reprezentant pentru fiecare calitate în care a fost înregistrat sau același reprezentant pentru ambele calități. Aplicabile pentru ambele poziții, adică reprezentant și persoană de încredere pentru fiecare calitate, reprezentantul va fi confirmat separat de către organul electoral care a înregistrat concurentul electoral.
3.5. Accesibilitatea procesului electoral este asigurată în conformitate cu prevederile Regulamentului privind accesibilitatea procesului electoral, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale 1187, care se aplică în mod corespunzător.
3.6. Procedura de suspendare a votării în cazul apariției unor astfel de circumstanțe se realizează în baza reglementărilor aplicabile alegerilor locale, stabilit în regulamentul aprobat prin hotărârea 2657.
Procedura de renumărare a voturilor în cazul apariției unor astfel de circumstanțe se realizează iarăși în conformitate cu instrucțiunile aprobate prin hotărârea Comisiei Electorale 1188. Ștampilele electorale se utilizează în conformitate cu prevederile instrucțiunii aprobate de Comisia Electorală Centrală prin hotărârea 1148. Toate, evident, aplicându-se în mod corespunzător.
În ceea ce privește modelele ștampilelor de activitate a Consiliului Electoral Central al Găgăuziei și a consiliilor electorale de circumscripție de nivelul întâi, acestea sunt indicate în anexa numărul 5.
3.10. Prin derogare de la prevederile punctului 54 al Regulamentului de activitate a Biroului Electoral aprobat prin hotărârea 1101, se aprobă modelul invitației la alegerile regionale din 15 noiembrie 2026 în limba română, conform anexei 6, fiind asigurată traducerea în limbile găgăuză și română.
3.11. Se aprobă modelele listelor de subscripție în conformitate cu anexele 7 și 8. Consiliul Electoral Central al Găgăuziei aprobă prin hotărâre textul buletinului de vot în limbile română, găgăuză și rusă, precum și ordinea înscrierii în buletinul de vot la alegerile pentru funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei, iar Consiliul Electoral de circumscripție de nivelul întâi la alegerile pentru Adunarea Populară a Găgăuziei în mod separat pentru circumscripția electorală uninominală respectivă, în conformitate cu prevederile instrucțiunii aprobate prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale 1212 din 23.
Patru. În ceea ce privește dreptul de vot și procedurile aplicabile, se stabilesc următoarele particularități: alegătorii care au împlinit vârsta de 18 ani după data de 15 august și au obținut pentru prima dată carte de identitate, dar nu sunt înscriși în lista electorală de bază a secției de votare corespunzătoare, pot vota în baza datelor din registrul de stat al populației pe lista suplimentară.
4.2. Alegătorii care se prezintă la secțiile de votare cu buletinul de identitate, cartea de identitate sau pașaportul cetățeanului, nu se regăsesc în lista electorală de bază, sunt admiși să își exercite dreptul de vot pe lista suplimentară, dacă SIG „Alegeri” atestă că aceștia sunt arondați la secția de votare respectivă și este respectat termenul minim de trei luni până la data primului tur de scrutin de la înregistrarea domiciliului sau a reședinței temporare în unitatea administrativ-teritorială respectivă.
4.3. În cazul alegătorilor care votează în baza pașaportului cetățeanului Republicii Moldova, membrii Biroului Electoral înscriu în lista electorală de bază, la rubrica „Notă”, seria și numărul acestuia.
4.4. Alegătorii care și-au schimbat domiciliul sau reședința temporară în interiorul hotarelor UTA Găgăuzia cu mai puțin de trei luni înainte de ziua alegerilor pot vota la secția de votare la care sunt arondați, conform domiciliului sau reședinței actuale, exclusiv pentru alegerea guvernatorului, bașcanului Găgăuziei, fiind înscriși în lista electorală suplimentară.
4.5. Alegătorii care în ziua votării se află în sanatorii, case de odihnă, spitale, alte instituții curative staționare sau aziluri și care domiciliază sau își au reședința temporară în circumscripția electorală uninominală în a cărei rază teritorială se află sediul instituției corespunzătoare, votează în condițiile articolului 160, Cod Electoral, conform procedurii cu urnă de vot mobilă pentru alegerea deputatului în Adunarea Populară a Găgăuziei și pentru funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei, fiind înscriși în lista electorală de bază pentru votarea la locul votării. În cazul în care domiciliază sau au reședință temporară în interiorul hotarelor UTA Găgăuzia, dar în afara circumscripției electorale uninominale în a cărei rază teritorială se află sediul instituției respective, acești alegători votează conform procedurii cu urnă de vot mobilă, fiind înscriși în lista suplimentară, exclusiv pentru alegerea guvernatorului, bașcanului Găgăuziei.
4.6. Persoanele deținute în baza unui mandat de arest până la pronunțarea sentinței judecătorești, persoanele condamnate la închisoare privative de libertate, a căror sentință nu este definitivă, sau care execută o sancțiune contravențională sub formă de arest, condamnate la închisoare prin hotărâre judecătorească definitivă sau față de care este aplicată măsura preventivă sub formă de arest la domiciliu, votează dacă își au domiciliul... votează la locul aflării în condițiile articolului 160 dacă domiciliază sau au reședința temporară în circumscripția electorală uninominală în a cărei rază teritorială se află sediul instituției respective, în listele electorale de bază fiind încluși. În cazul în care domiciliază sau au reședință temporară în interiorul hotarelor UTA Găgăuzia, dar în afara circumscripției electorale, votează doar pentru alegerea guvernatorului, bașcanului.
Funcționarii electorali care domiciliază sau au reședință temporară în interiorul hotarelor UTA Găgăuzia, dar în afara circumscripției electorale uninominale în a cărei rază se află secția de votare sau își desfășoară activitatea, votează la această secție exclusiv pentru alegerea guvernatorului, bașcanului Găgăuziei, fiind înscriși în lista electorală suplimentară. Procedura de votare la locul aflării se realizează în conformitate cu prevederile hotărârii 3870, care se aplică în mod corespunzător.
Cinci. Referitor la condițiile și modul de finanțare a grupurilor de inițiativă și a concurenților electorali, se stabilesc următoarele particularități: 5.1. Grupul de inițiativă constituit pentru susținerea candidatului la funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei sau la cea de deputat în Adunarea Populară a Găgăuziei și concurentul electoral pot solicita Comisiei Electorale Centrale confirmarea aceleiași persoane în calitate de trezorier. Aceasta este responsabilă de activitatea financiară pentru ambele tipuri de scrutin, având obligația de a deschide conturi separate pentru fiecare tip de scrutin, cu mențiunea „destinat grupului de inițiativă” în cazul grupului de inițiativă, respectiv cu mențiunea „fond electoral” în cazul concurentului electoral.
5.2. În cazul în care candidatul independent la funcția de deputat în Adunarea Populară a Găgăuziei la alegerile pentru Adunarea Populară a Găgăuziei din 15 noiembrie 2026 este în imposibilitate de a desemna o persoană responsabilă de finanțe, trezorier, care să depună raportul privind finanțarea campaniei electorale, raportul poate fi semnat doar de către candidatul independent. În acest caz, cu cel puțin 24 de ore înainte de data de raportare, candidatul independent va depune la organul electoral competent o declarație conform modelului prevăzut în anexa numărul 2 la Regulamentul privind finanțarea grupurilor de inițiativă și a campaniilor, aprobat prin hotărârea 1185. Atrag atenția pe această propunere, a venit la Parlament, am urmărit consultările publice, să simplificăm unde este posibil procedurile de raportare financiară pentru competitorii electorali.
5.3. Persoanele fizice pot susține activitatea grupului de inițiativă sau a concurentului electoral cu mijloace financiare în mărime de până la șase salarii medii lunare pe economie stabilite pentru anul respectiv, adică 84.400 de lei, prin donație efectuată prin transfer, în mod separat pentru fiecare tip de scrutin, adică atât pentru funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei sau deputat în Adunarea Populară a Găgăuziei. Mijloacele financiare în mărime de până la un salariu mediu lunar pe economie, adică până la 17.400 de lei, pot fi donate în numerar.
5.4. Pentru ambele tipuri de alegeri, suma totală a donațiilor nu poate depăși: 5.4.1. 30% din venitul anual al donatorului înregistrat pentru anul calendaristic precedent, în anul 2025. Și, în cazul în care donatorul nu a înregistrat venituri legale în anul precedent, acesta nu este în drept să efectueze donații în anul curent. 5.4.2. 10% din venitul anual al donatorului în cazul cetățenilor Republicii Moldova cu statut de persoane cu funcție de demnitate publică, de funcționar public, inclusiv cu statut special, sau de angajați în organizațiile publice, în sensul Legii 133 privind declararea averii și a intereselor personale.
5.4.3. Un salariu mediu lunar pe economie pe anul curent, în cazul cetățenilor Republicii Moldova care beneficiază exclusiv de burse sau de alte prestații sociale. Plafonul donației nu poate depăși un salariu mediu lunar pe economie pentru anul curent și nu poate depăși 30% din cuantumul anual al burselor sau al altor prestații sociale de care donatorul a beneficiat în anul calendaristic precedent. Dacă donatorul a efectuat alte donații în anul 2026 curent, se are în vedere că suma totală a donațiilor realizate pe parcursul anului 2026 nu trebuie să depășească limitele plafoanelor prevăzute la punctele 5.4.1 și 5.4.3.
5.5. Persoanele juridice pot susține activitatea grupului de inițiativă sau a concurentului electoral cu mijloace financiare în mărime de până la 12 salarii medii lunare pe economie stabilite pe anul curent, adică până la 208.800 de lei, dar nu mai mult de 30% din venitul anual al persoanei juridice respective, înregistrat pentru anul calendaristic precedent.
5.6. În termen de 24 de ore de la deschiderea sau de la refuzul deschiderii contului cu mențiunea „destinat grupului de inițiativă” sau „fond electoral”, ori până la înregistrarea grupului de inițiativă sau a concurentului electoral, grupul de inițiativă sau concurentul electoral informează Comisia Electorală Centrală despre acest drept, comunicând datele bancare corespunzătoare.
5.7. Grupul de inițiativă sau concurentul electoral care decide să nu își deschidă sau care nu deține încă un cont cu mențiunea „destinat grupului de inițiativă” sau „fond electoral” informează despre aceasta Comisia Electorală Centrală în termen de trei zile de la înregistrare și, ulterior, săptămânal, în ziua de luni, conform programului calendaristic aprobat de comisie. În acest caz, grupul de inițiativă sau concurentul poate desfășura exclusiv activități de colectare a semnăturilor, de campanie sau de promovare electorală care nu implică cheltuieli financiare. Dacă se desfășoară activități care implică cheltuieli financiare, acestea sunt obligate să deschidă contul bancar menționat.
5.8. Partidele politice care intenționează să transfere mijloace financiare proprii din surse publice în contul cu mențiunea „fond electoral” pot transfera aceste mijloace financiare în condițiile articolului 51, alineatul 10 pentru scrutinul de guvernator, bașcan al Găgăuziei și pentru scrutinul de deputat în Adunarea Populară a Găgăuziei, dar în sumă acestea nu pot depăși 70% din totalul existent pe cont.
Șase. Consiliul Electoral Central al Găgăuziei, Consiliul Electoral de circumscripție de nivelul întâi și birourile electorale ale secțiilor de votare asigură executarea prezentei hotărâri în limitele competențelor stabilite de legislație. Șapte. Prezenta hotărâre se aduce la cunoștința organelor electorale, a concurenților electorali și a altor subiecți interesați. Opt. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării și se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale.
Stimați colegi, ca anexe, aici sunt deja indicate acele aspecte la care am făcut referință, adică modelul ștampilei, modelul invitației, cum este ea elaborată, modelul listelor de subscripție, listelor electorale. Cam asta pentru moment. Rog susținerea proiectului, dar nu înainte de a răspunde la întrebări sau eventual propuneri, dacă sunt, pentru că am încercat parcă să ținem cont de acele propuneri care au fost formulate în cadrul ședinței preparatorii, dar dacă am mai rămas ceva, rog să interveniți. Mulțumesc.
[President]
Mulțumim. Colegi, întrebări sau propuneri?
[Rita Lefter Simașco]
Doamna președintă, o precizare. Este mai mult de precizare, ori noi, împreună cu membrii la ședința preparatorie, am discutat despre acest subiect, dar poate fi o scăpare sau nu, dar la punctul 2.7 din proiect: „Verificarea existenței interdicțiilor de a candida în condițiile prevăzute de articolul 16, articolul 68, alineatul 5, precum și verificarea întrunirii condițiilor speciale de a fi ales, prevăzute la articolul 161 din Cod, aplicabile candidaților la funcția de deputat în Adunarea Populară și la funcția de guvernator, bașcan.”
Noi ziceam că, potrivit Legii 192, la alineatul 16 este menționat despre faptul că candidații pentru a fi înregistrați vor depune acele acte care sunt prevăzute la 68, iar articolul 161 este, după mine, valabil în cadrul alegerilor pentru funcția de guvernator, bașcan al Găgăuziei, iar atunci când va fi trecut la sistemul proporțional, inclusiv pentru Adunarea Populară, va fi aplicat atunci 161 în acest caz, sau nu? Mulțumesc.
[Pavel Postică]
Stimați colegi, într-adevăr, după cum vedeți, aici este marcat acest pasaj, nu a trecut încă etapa de redactare, pentru că noi verificarea condițiilor 16 trebuie să o facem și pentru ambele poziții. Am înțeles. La articolul 161, propunerea ar fi... nu știu, redacțională, să vedem ce care o să vină intervenția redactorului, dar eu am zis la moment... exact, unele sunt pentru toate și de asta și zic. Aplicabile după caz candidaților desemnați la funcția de... sau la funcția de deputat. Și atunci...
De asta și zic, redacțional, ea este marcată, dar esența este că noi verificăm cenzul de ședere doar în cazul candidatului la funcția de guvernator. Deci nu există, conform Legii 344, cenz de ședere prevăzut pentru candidatul la funcția de deputat în Adunarea Populară a Găgăuziei. Și se aplică regula specială din Legea numărul 344. De asta o să divizăm redacțional în două propoziții distincte, ca să ca să fie clar. Adică, ce verificăm toate, ceea ce verificăm pentru toate pozițiile, adică articolul 16-68 și deja 161 aplicabil doar în raport cu candidatul la funcția de guvernator, bașcan. Dacă se acceptă.
[President]
Deci, colegi, înțelegem că e vorba doar de formulare, de redacție și o să verificăm încă o dată, să fie foarte clar la ce norme facem trimitere și care se aplică începând cu aceste alegeri și cele care o să fie aplicate deja când o să fie alt sistem. Asta e important, să fie claritate.
Alte propuneri? Eu am câteva propuneri. Colegi, la punctul 1.12. Noi menționăm despre faptul că hotărârile și documentele electorale pot fi elaborate în limbile română, găgăuză sau rusă și doar cele care țin de numărarea voturilor și centralizarea rezultatelor trebuie să fie obligatoriu în română și la dorință pot fi traduse în limbile găgăuză sau rusă. Și, totodată, noi am făcut specificarea privind textul pentru buletinul de vot care obligatoriu trebuie să fie în trei limbi. O să înțeles din acest punct? Adică, să nu fie în contradicție formularea asta că hotărârile, cu excepția celor de centralizare, pot fi sau, sau, sau.
[Pavel Postică]
Nu ar trebui, pentru că este o normă specială care noi ne referim exclusiv la hotărârea în ceea ce privește modelul buletinului de vot. Și acolo venim cu o normă specială și se aplică ca normă specială. Deci, acea... acolo noi indicăm expres că trebuie să fie în toate trei limbi.
[President]
Bine, dar să fie claritate. Punctul 2.7. Iarăși, e mai mult de redactare, dar totuși vreau să atrag atenția. Ultima propoziție: „Concurentul electoral care candidează concomitent pentru funcția de guvernator și pentru cea de deputat în Adunarea Populară poate desemna în Consiliul Electoral de circumscripție de nivelul întâi care l-a înregistrat.” În Consiliul Electoral de circumscripție care l-a înregistrat, asta e pentru deputat e nivelul întâi, dar pentru bașcan e Consiliul Electoral Central. Iarăși să nu facem confuzii.
Și, noi, înțeleg că vrem să mai spunem că și în birourile electorale pot desemna câte un reprezentant și că ar putea să fie aceeași persoană, dacă vorbim de reprezentantul unui concurent electoral care candidează și la funcția de bașcan, și la funcția de deputat în Adunarea Populară, doar că trebuie să aibă confirmarea de către organul corespunzător. Dar, în cazul birourilor, e vorba de CEC 1 și CEC 2. Deci, asta e, ca să nu menționăm că e vorba de Consiliul Electoral de nivelul întâi, că atunci omitem Consiliul Electoral Central.
[Pavel Postică]
Da, se acceptă redacțional. Se acceptă. Mersi.
[President]
Atât. Nu mai am alte propuneri. Colegi, alte propuneri, dacă sunt?
Nu sunt. Supunem votului proiectul dat citirii. Cine este pentru, colegi, rog să votați.
Cinci voturi pentru, împotrivă? Două abțineri. Cu cinci voturi pentru, hotărârea este aprobată.
Stimați colegi, următorul subiect ține de modificarea Regulamentului privind particularitățile de desemnare și înregistrare a candidaților la alegerile locale. Și, așa cum a fost anunțat la început, luăm o pauză până la ora 16:50 pentru a vedea avizul care a venit de la Ministerul Justiției.
Am luat act de avizul Ministerului Justiției cu referire la acele modificări la regulament pe care noi le-am transmis spre avizare, inclusiv se conțin propuneri la proiectul hotărârii Comisiei Electorale Centrale pentru modificarea Regulamentului privind particularitățile de desemnare și înregistrare a candidaților la alegerile locale, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale numărul 1103 din 2023. Fac mențiunea că în aviz se conțin propuneri mai mult de ordin redacțional, respectiv, în proiectul de hotărâre, necesită a fi doar efectuate niște precizări. Voi atrage atenția la acestea atunci când voi prezenta proiectul de hotărâre.
Deci, avizul este pozitiv, pentru că vine... se menționează că necesitatea modificării regulamentului este în condițiile în care a fost modificat Codul Electoral, în baza Legii 192. Respectiv, sunt necesare de a efectua aceste modificări la regulamentul care a fost menționat.
Astfel, colegi, propun următorul proiect de hotărâre: În temeiul articolului 25, 32 și 68 din Codul Electoral, precum și al articolului 14, alineatul 1 din Legea privind transparența în procesul decizional, la fel, propun să fie menționat și avizul de la Ministerul Justiției, Comisia Electorală Centrală hotărăște: Punctul 1. Regulamentul privind particularitățile de desemnare și înregistrare a candidaților la alegerile locale, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale 1103, se modifică după cum urmează:
Punctul 16 se completează cu litera C, cu următorul cuprins: Prin derogare de la litera A și B, o candidată femeie își poate depune candidatura în calitate de candidat independent pentru a fi aleasă în consiliul local dacă este susținută de un procent din numărul alegătorilor din circumscripția respectivă, împărțit la numărul de mandate pentru organul respectiv, dar nu mai puțin de 40 de persoane. Iar pentru a fi aleasă primar, dacă este susținută de 0,5% din numărul alegătorilor din circumscripție, dar nu mai puțin de 75 de persoane. Deci, este vorba de modificarea la articolul 164 din Codul Electoral și, respectiv, venim cu această ajustare.
La punctul 27 din regulament, litera A va avea următorul cuprins: Hotărârea, decizia confirmată prin procesul verbal sau, după caz, prin extrasul din procesul verbal al ședinței organului competent al partidului politic sau al blocului electoral, adoptată în condițiile prevederilor statutare, privind desemnarea candidatului sau listei de candidați, întocmite conform articolului 68, alineatul 3 și articolului 163 din Codul Electoral, conform modelului din anexa numărul 5, în cazul partidelor politice și blocurilor electorale. Esența modificării este că anterior erau enumerate organele partidului, acum s-a generalizat. Deci e vorba de organul competent al partidului politic sau blocului electoral care are dreptul de a desemna candidaturile.
La litera F a aceluiași punct 27 se completează cu o nouă liniuță, cu textul: „Se va abține de la desfășurarea activităților comune, concertate și/sau coordonate în cadrul blocurilor electorale camuflate, iar, în cazul candidatului independent, că întrunește și condițiile stabilite pentru candidații independenți.” Colegi, aici erau de fapt și de redacție menționate propuneri de la Ministerul Justiției.
Punctul 31 se completează cu textul: „Dacă în urma verificării eligibilității candidaților, excluderea persoanelor neeligibile are ca efect nerespectarea cotei minime de reprezentare a ambelor sexe, în condițiile prevăzute la litera A și B, organul electoral acordă partidului politic, blocului electoral, un termen de cel mult trei zile pentru modificarea listei de candidați în vederea asigurării conformității cu prevederile legale. Modificarea listei este admisibilă doar în termenul stabilit pentru depunerea acesteia. În cazul în care lista nu poate fi modificată în termenul acordat, organul electoral refuză înregistrarea acesteia.” Necesitatea modificării, de fapt, vine să descrie mai detaliat circumstanțele în care, dacă o persoană cade sub acele restricții din articolul 16, alineatul 2 și dacă urmează a fi exclusă din acea listă pe motivul restricțiilor, în cazul în care nu este respectată cota de gen obligatorie, se oferă acest termen pentru partidul politic sau blocul electoral care a înaintat lista să înlăture această neconformitate. Și doar după expirarea acestui termen și în cazul în care nu este prezentată lista, este specificare că organul electoral refuză înregistrarea acesteia. Dacă lista este modificată conform criteriilor stabilite privind cota de gen, atunci organul electoral ține cont de aceste modificări.
La punctul 59, textul „până la începerea campaniei electorale” și textul în paranteză „cel târziu cu 30 de zile înainte de ziua alegerilor” se substituie cu textul „cel târziu cu 40 de zile înainte de ziua alegerilor”. Modificarea vine să uniformizeze termenele pentru termenul limită de depunere a actelor în cazul desemnării candidaturilor. Deci, anterior era până cu 30 de zile până la alegeri, acum este cel târziu cu 40 de zile înainte de ziua alegerilor. Punctul 62, cifra 3 se substituie cu cifra 5. Iarăși e vorba de o ajustare de termen privind termenul în care organul electoral examinează setul de acte.
Regulamentul se completează cu punctul 68 prim, cu următorul cuprins: Dacă concurentul electoral își retrage candidatura sau înregistrarea este anulată după tipărirea buletinelor de vot, Biroul Electoral al secției de votare aplică în procesele verbale, întocmite conform articolului 83 din Codul Electoral, ștampila cu inscripția „retras”. De fapt, venim să acoperim situația care nu era prevăzută de în Codul Electoral. Acum deja este această modificare și corespunzător facem modificarea în regulament.
În anexele numărul 2, 4a și 6, cifrele 133/2011 se substituie cu cifrele 195/2024. Aici e vorba de numărul legii privind protecția datelor cu caracter personal.
În anexa numărul 3, textul articolului 74 prim, „Prelucrarea datelor cu caracter personal cu încălcarea legislației privind protecția datelor cu caracter personal” din Codul contravențional, se substituie cu textul „Prevederile capitolului 8 din Legea privind protecția datelor cu caracter personal”.
Și, în anexa numărul 9, liniuța a patra, după cuvintele „cu un partid politic, bloc electoral” se introduce textul „și corespund condițiilor prevăzute la articolul 1 din Codul Electoral, referitoare la candidatul independent”. Colegi, mai fac o precizare, acolo când am menționat despre completarea literei F de la punctul 27 cu o nouă liniuță, corespunzător se va vedea și sub acest aspect, dacă sunt necesare redactări în anexa numărul 9. Cert este că trebuie să aliniem cu prevederile noi privind candidatul independent și mențiunea este prevăzută, dar dacă mai sunt necesare anumite ajustări ca să corespundă litera F cu textul anexei numărul 9, deci se vor face deja în procesul redactării.
Și punctul 2 al proiectului de hotărâre: „Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.” Stimați colegi, am încheiat raportul, rog să fie înaintate întrebări sau propuneri, eventual, la proiectul prezentat.
Colegi, nu avem propuneri. Supunem votului proiectul dat citirii. Cine este pentru, colegi, rog să votați.
Cinci voturi pentru, împotrivă? Două abțineri. Cu cinci voturi pentru, hotărârea este aprobată.
Stimați colegi, am examinat chestiunile de pe ordinea de zi. La final de ședință, dacă avem de comunicat informații? Nu sunt. Declar ședința închisă. Vă mulțumesc pentru participare.