Forumul de Integrare Europeană, ediția a XII-a. Sesiunea: Rolul Parlamentului în avansarea negocierilor de aderare ale Republicii Moldova la UE: rezultate, provocări și perspective

Transmis live  

Rolul Parlamentului și necesitatea consensului politic în negocierile de aderare la UE, dezbătute la Forumul de Integrare Europeană de la Chișinău

Chișinău, 10 noiembrie 2026 - Reprezentanți ai conducerii Parlamentului, deputați din majoritatea parlamentară și din opoziție, oficiali europeni, diplomați și experți ai societății civile s-au reunit marți, 10 noiembrie 2026, la Palatul Republicii din Chișinău, în cadrul celei de-a XII-a ediții a Forumului de Integrare Europeană. Evenimentul, organizat în cea de-a doua zi a Conferinței anuale privind extinderea Uniunii Europene, a analizat rolul legislativului în avansarea negocierilor de aderare ale Republicii Moldova la UE, calitatea transpunerii legislației comunitare și importanța coeziunii sociale în procesul de reformă.

Desfășurată într-un moment în care Republica Moldova a deschis deja patru dintre cele șase clustere de negocieri, acoperind 24 de capitole, dezbaterea a pus accentul pe tranziția de la adoptarea tehnică a legislației la implementarea efectivă a reformelor. Participanții au subliniat că succesul parcursului european și atingerea obiectivului de finalizare a negocierilor până în anul 2028 depind direct de capacitatea instituțiilor de a genera beneficii tangibile pentru cetățeni și de existența unui dialog constructiv între putere, opoziție și societate.

În deschiderea lucrărilor, reprezentantul Fundației Friedrich-Ebert-Stiftung (FES) în Republica Moldova, Felix Hett, a evidențiat necesitatea depășirii limbajului strict tehnocrat al capitolelor și criteriilor de referință în favoarea dezbaterilor pe subiecte concrete, care vizează modernizarea economiei și consolidarea democrației. La rândul său, Ambasadorul Germaniei în Republica Moldova, Hubert Knirsch, a salutat ritmul susținut al reformelor și cooperarea transpartinică pe agenda europeană.

„Nu există miracole în politică, însă progresele înregistrate de Republica Moldova în parcursul său european sunt foarte aproape de un miracol. Vedem un progres consecvent în fiecare an, cu pași mari care chiar se accelerează. Parcursul Moldovei spre aderarea la Uniunea Europeană nu este un vis, este o realitate care se construiește zi de zi”, a declarat ambasadorul Hubert Knirsch, subliniind importanța colaborării dintre majoritatea parlamentară și opoziție pentru a răspunde așteptărilor reale ale cetățenilor.

Președintele Asociației pentru Politică Externă (APE) și fostul prim-ministru al Republicii Moldova, Ion Sturza, a atras atenția asupra riscului apariției unui decalaj între succesele tehnice de la nivelul instituțiilor și susținerea publică, pledând pentru consultări autentice cu mediul de afaceri și pentru transformarea integrării europene într-un efort al întregii societăți.

„Uniunea Europeană nu este uniunea stasurilor, este uniunea valorilor. Trebuie să avem coeziune și cât mai multă implicare a societății. Nu vom ajunge în Uniunea Europeană dacă nu vom da dovadă de coeziune socială, de pace interetnică și de o implicare cât mai largă a oamenilor, atât la nivel central, cât și la nivel teritorial”, a punctat Ion Sturza.

În cadrul sesiunii dedicate dimensiunii parlamentare, vicepreședintele Parlamentului European, Victor Negrescu, a transmis un mesaj video în care a evidențiat rolul legislativului de la Chișinău în monitorizarea reformelor și a fondurilor alocate prin Planul european de creștere pentru Republica Moldova, în valoare de 1,9 miliarde de euro, din care 661 de milioane de euro au fost deja puse la dispoziție până la începutul lunii octombrie.

„Următoarea etapă a aderării nu va fi câștigată doar la masa negocierilor de la Bruxelles, ci și în Parlamentul de la Chișinău, în instituțiile publice, în comunitățile locale și prin încrederea cetățenilor. Parlamentul nu trebuie să fie o simplă fabrică de transpunere a directivelor europene, trebuie să fie motorul democratic al aderării. Testul real al aderării nu este doar câte legi europene adoptăm, ci mai ales câte vieți reușim să schimbăm în bine”, a afirmat Victor Negrescu.

Vicepreședinta Parlamentului Republicii Moldova, Doina Gherman, a prezentat bilanțul legislativ și prioritățile pentru perioada următoare, menționând că din cele 354 de acte legislative adoptate în anul 2026, 314 au fost direct conexe procesului de aderare. Totodată, pentru a asigura calitatea și transparența procesului, în actuala legislatură a fost creată Comisia pentru integrare europeană, sprijinită de un Consiliu de experți format din 90 de specialiști din țară și din diasporă, care au formulat deja peste 400 de contribuții. Conform calendarului stabilit cu Comisia Europeană, Chișinăul își propune închiderea provizorie a 25 de capitole de negocieri pe parcursul anului 2027.

„Integrarea europeană este proiectul de țară, este proiectul tuturor moldovenilor de la nord la sud și nicidecum al unei instituții sau al unui om anume. Parlamentul, dincolo de votarea tuturor legilor, este obligat să deschidă poarta spre consultări largi. Anul 2027 va fi anul atât al reformelor, cât și al rezultatelor concrete, iar obiectivul UE 2028 rămâne în picioare”, a subliniat Doina Gherman, adăugând că adoptarea noului Cod de organizare și funcționare a Parlamentului va aduce mai multă predictibilitate în examinarea proiectelor de lege.

Deputații din opoziție prezenți la dezbatere au reiterat susținerea pentru armonizarea legislației, dar au solicitat o mai mare deschidere din partea guvernării, consolidarea controlului parlamentar și protejarea intereselor economice interne în procesul de negociere. Vicepreședinta Comisiei pentru integrare europeană, deputata Olga Cebotari, a atras atenția asupra volumului mare de acte normative, a deficitului de personal din administrația publică și a necesității implicării opoziției în discutarea pozițiilor de negociere și a perioadelor de tranziție.

„Este foarte important ca, până a veni cu o lege în Parlament, instituțiile noastre să facă o analiză și să discute cu oamenii care efectiv vor fi afectați de aceste legi. Este responsabilitatea noastră să ne asigurăm că legile votate în Parlament vor produce efecte reale pentru oameni și să nu punem accent doar pe viteză, ci și pe modul în care acestea vor fi implementate”, a menționat Olga Cebotari.

La rândul său, deputatul Gaik Vartanean, membru al Comisiei pentru integrare europeană, a precizat că opoziția proeuropeană votează între 90% și 95% dintre proiectele cu siglă UE, însă a criticat blocarea inițiativelor legislative sectoriale venite din partea opoziției și tendința de monopolizare politică a agendei europene.

„Parlamentul nu trebuie să fie doar o instituție care votează mecanic legi. El trebuie să demonstreze unitate în societate, să construiască un dialog politic sănătos și să arate că lupta politică poate coexista cu un angajament comun față de obiectivele strategice ale țării”, a declarat Gaik Vartanean.

Aspectele legate de funcționarea statului de drept și reforma justiției au fost abordate de deputatul Alexandru Berlinschi, membru al Comisiei juridice, numiri și imunități. Acesta a semnalat că principalele restanțe nu țin de adoptarea cadrului normativ, ci de aplicarea acestuia și de deficitul de resurse umane din instanțe, unde vacanța funcțiilor de judecător în primele instanțe depășește 37%, generând întârzieri majore în examinarea dosarelor.

„Cel mai important este să nu transformăm Parlamentul într-o mașinărie de vot, în care legile să fie votate pe bandă rulantă, iar în procesul de negocieri interesul național să fie pe primul loc. Adevărata reușită a integrării europene va fi atunci când cetățeanul Republicii Moldova va simți că legea îl protejează, justiția îi face dreptate și instituțiile statului lucrează în interesul său”, a conchis Alexandru Berlinschi.

Cea de-a XII-a ediție a Forumului de Integrare Europeană a fost organizată de Fundația Friedrich-Ebert-Stiftung (FES), Asociația pentru Politică Externă (APE) și Institutul pentru Politici și Reforme Europene (IPRE), în parteneriat cu Biroul pentru Integrare Europeană și Parlamentul Republicii Moldova, cu sprijinul Fundației Soros Moldova și al Agenției de Cooperare Internațională a Germaniei (GIZ).

Acest text este generat cu AI pe baza înregistrării evenimentului. Verifică informațiile și citatele în video; textul nu reprezintă un comunicat furnizat de organizator.