Dincolo de moratoriu: Fermierii și experții cer o lege a pre-insolvenței după model european

Dezbaterile privind moratoriul propus pentru datoriile fermierilor au scos la iveală o cerere tot mai puternică pentru soluții sistemice și pe termen lung, care să depășească măsurile de criză anuale. Atât asociațiile de agricultori, cât și unii experți financiari au argumentat că, deși un moratoriu poate oferi o pauză temporară, problema de fond a agriculturii vulnerabile la șocuri climatice și economice necesită un cadru legislativ modern, inspirat din practicile europene.

Una dintre cele mai importante propuneri de amendare a proiectului de lege, venită din partea asociației Forța Fermierilor, vizează extinderea protecției nu doar asupra executărilor silite, ci și asupra inițierii procedurilor de insolvență. Scopul este de a închide o portiță legală prin care creditorii ar putea ocoli moratoriul, intentând direct procedura de insolvabilitate pentru a prelua controlul asupra activelor fermierului. „Trebuie să prevenim situația în care toți fermierii sunt împinși în proceduri de executare sau insolvență”, a explicat un reprezentant al asociației, subliniind că legea trebuie să protejeze și drepturile creditorilor de bună-credință care deja au acceptat reeșalonări.

Pe lângă amendamentele punctuale, discuția s-a orientat spre necesitatea unui mecanism permanent de restructurare preventivă. A fost invocată Directiva UE 2019/1023, care stabilește un cadru pentru procedurile de pre-insolvență. Un astfel de mecanism ar permite unui fermier aflat în dificultate, dar viabil, să negocieze un plan de restructurare a datoriilor sub supravegherea creditorilor și a instanței, fără a intra în procedura de faliment, care de multe ori duce la lichidarea afacerii. „Avem nevoie de un instrument care să ofere o soluție pe termen lung, nu doar să stingem incendii an de an”, a argumentat un participant.

Această abordare ar implica o prioritizare clară a plăților în perioada de restructurare: mai întâi cheltuielile operaționale curente (arendă, salarii, inputuri pentru noul sezon agricol), iar apoi stingerea proporțională a datoriilor istorice. Ministerul Economiei a inițiat deja un grup de lucru pentru a transpune directiva europeană, însă agricultorii insistă ca viitoarea lege să fie adaptată specificului sectorului agrar, recunoscându-i riscurile înalte și dependența de un singur ciclu de producție pe an.