Reforma administrativă, adoptată în ciuda avizelor critice și a riscurilor de neconstituționalitate

Adoptarea de către Guvern a pachetului de reformă administrativă a fost umbrită de controverse, după ce jurnaliștii au semnalat, în cadrul conferinței de presă de marți seară, existența unor avize critice și a unor avertismente privind posibila neconstituționalitate a unor măsuri. Deși Executivul a prezentat o imagine de unitate, documentele din circuitul de avizare interministerială arată o realitate mai nuanțată.

Jurnaliștii au adus în discuție faptul că instituții cheie, precum Ministerul Finanțelor, Ministerul Muncii, Consiliul Economic și Social (CES) și Consiliul Legislativ, ar fi avizat negativ sau cu numeroase observații proiectul de ordonanță. Printre problemele semnalate s-ar număra „vicii de neconstituționalitate”, riscul de blocaj instituțional, posibila politicizare a funcțiilor publice și impactul negativ asupra drepturilor persoanelor cu handicap.

Confruntat cu aceste informații, prim-ministrul Ilie Bolojan a respins ferm ideea unor disensiuni în ședința de guvern. „Cele două proiecte au fost adoptate fără niciun fel de observații, existând avize favorabile de la toate ministerele. Asta înseamnă că toate observațiile, toate propunerile care au fost făcute, au fost integrate în corpul celor două proiecte”, a declarat premierul. Acesta a adăugat că orice reformă de anvergură întâmpină rezistență, dar că măsurile sunt necesare pentru sustenabilitatea statului.

Ministrul Dezvoltării, Cseke Attila, a recunoscut că proiectul a suscitat „foarte multă discuție” în avizarea interministerială, în special pe tema reformei funcției publice. Acesta a confirmat că au existat numeroase observații de la alte ministere, dar a susținut că, în urma circuitului de avizare, proiectul a fost modificat și procedura a fost închisă conform legii, înainte de a fi aprobat în Guvern.

Cu toate acestea, discrepanța dintre poziția oficială a Guvernului și semnalele de alarmă trase de alte organisme de stat ridică semne de întrebare cu privire la soliditatea juridică a reformei. Criticii susțin că, prin ignorarea avertismentelor tehnice și juridice, Executivul își asumă riscul ca actul normativ să fie contestat ulterior la Curtea Constituțională, ceea ce ar putea bloca implementarea uneia dintre cele mai ample reforme administrative din ultimii ani.