Sistemul de ajutor juridic, confruntat cu abuzuri și o fluctuație mare de personal
Sistemul de asistență juridică garantată de stat se confruntă cu provocări semnificative, printre care abuzul din partea unor beneficiari și o fluctuație ridicată a personalului, probleme care subminează eficiența și necesită intervenții legislative. Aceste aspecte au fost scoase în evidență în cadrul audierii raportului de activitate al Consiliului Național pentru Asistență Juridică Garantată de Stat (CNAJGS) pentru anul 2025.
Una dintre cele mai presante probleme este fluctuația de personal în cadrul oficiilor teritoriale. Angajații acestora gestionează un volum de muncă enorm, evaluând administrativ contribuția avocaților și luând decizii în mii de cazuri anual. Salarizarea necompetitivă duce la o rată mare de plecări, ceea ce îngreunează menținerea unei memorii instituționale și a unui nivel constant de expertiză. Reprezentanții CNAJGS au subliniat că, deși s-au făcut pași pentru majorarea salariilor, este necesară o revizuire a legii salarizării pentru a reflecta complexitatea și responsabilitatea muncii depuse.
O altă provocare majoră este utilizarea abuzivă a sistemului. Au fost semnalate cazuri în care anumiți beneficiari inițiază procese în mod nejustificat, de exemplu, dând în judecată toți vecinii, consumând astfel resurse destinate persoanelor cu adevărat vulnerabile. Deși legea este lege și trebuie respectată, aceste situații indică o nevoie de a crea mecanisme care să descurajeze abuzul de drept, fără a limita accesul la justiție. S-a discutat posibilitatea stabilirii unei marje de apreciere pentru oficii sau a unui grup de lucru care să examineze cazurile suspecte de abuz.
De asemenea, au fost menționate neconcordanțe în cadrul normativ. Regulamentul de funcționare al Consiliului, aprobat de Ministerul Justiției, nu este pe deplin aliniat cu legea-cadru, creând dificultăți practice. De exemplu, regulamentul prevede existența unei comisii de plângeri, în timp ce legea stabilește un alt mecanism. Aceste inexactități legislative, deși pot părea minore, generează situații în care funcționarea sistemului este îngreunată și necesită o intervenție promptă pentru a fi eliminate.