CEC a avizat critic proiectul de lege privind participarea publică, invocând neclarități și riscuri de interpretare
Comisia Electorală Centrală (CEC) a aprobat, în ședința de miercuri, un aviz cu multiple obiecții și propuneri de modificare la proiectul de lege privind participarea publică în procesul decizional, elaborat de Cancelaria de Stat. Deși a salutat inițiativa ca fiind una binevenită pentru consolidarea democrației participative, Comisia a identificat o serie de lacune care ar putea afecta claritatea, predictibilitatea și aplicarea uniformă a legii.
Raportoarea pe marginea subiectului, Rita Lefter-Simașco, a prezentat o analiză detaliată, subliniind că anumite formulări din proiect sunt vagi și generale. Printre acestea se numără sintagme precum "echilibrarea intereselor individuale, sectoriale și generale" sau "modifică substanțial cadrul normativ", pentru care nu sunt stabilite criterii clare de aplicare. Potrivit CEC, această ambiguitate ar putea oferi autorităților publice o marjă de apreciere excesivă și ar putea duce la interpretări subiective.
O obiecție majoră vizează mecanismul de contestare a actelor adoptate cu încălcarea procedurilor de consultare publică. Proiectul propune contestarea acestora în contencios administrativ, însă CEC atrage atenția asupra unei incompatibilități cu Codul Administrativ, care stipulează că prevederile sale nu se aplică procedurii de elaborare și adoptare a actelor normative. Prin urmare, Comisia a recomandat reexaminarea acestui mecanism și, eventual, instituirea unei căi de atac distincte.
De asemenea, CEC a solicitat introducerea unei excepții pentru actele pe care le adoptă în perioada electorală. Argumentul este că, similar legislației în vigoare, Comisia are nevoie de o procedură accelerată, fără consultări publice obligatorii, pentru a putea răspunde prompt necesităților critice și urgente ale procesului electoral. Propunerea vizează preluarea unei norme existente care s-a dovedit a fi esențială pentru buna organizare a alegerilor.
Avizul, care conține zeci de propuneri concrete de reformulare și completare a textului, a fost aprobat unanim de membrii Comisiei și urmează a fi transmis Cancelariei de Stat pentru a fi luate în considerare în procesul de definitivare a proiectului de lege.