Curtea de Conturi: Nereguli în gestionarea fondurilor de rulment la Ministerul Agriculturii

Un audit al Curții de Conturi privind rapoartele financiare consolidate ale Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare (MAIA) pentru anul 2025 a scos la iveală nereguli semnificative în gestionarea și raportarea fondurilor de rulment (revolving) provenite din proiecte de asistență externă. Raportul, prezentat în ședința publică, indică faptul că echipa de audit a fost limitată în confirmarea soldurilor pentru conturi cheie, din cauza lipsei unor criterii clare privind reflectarea acestor tranzacții în evidența contabilă.

Problema centrală constă în abordarea neuniformă a acestor fonduri. În timp ce unele proiecte, precum cele gestionate de Agenția pentru Dezvoltarea și Modernizarea Agriculturii (ADMA), includ fondurile de rulment în execuția de casă a bugetului de stat, alte proiecte similare finanțate din surse externe sunt gestionate în afara sistemului bugetar. Această discrepanță a condus la supraevaluări și subevaluări ale veniturilor și cheltuielilor în rapoartele financiare ale ministerului.

În cadrul ședinței, reprezentanții Curții de Conturi au subliniat că această lipsă de coerență în raportare afectează transparența și corectitudinea datelor privind finanțele publice. De exemplu, pentru proiectele de modernizare a tehnicii agricole și de asigurare a fermierilor cu fertilizanți, fondurile rambursate de beneficiari, care ar trebui să alimenteze un ciclu continuu de finanțare (rulment), sunt reflectate în bugetul de stat, deși practica pentru alte fonduri similare este diferită.

Ca răspuns la aceste constatări, reprezentanții Ministerului Finanțelor și ai ADMA au recunoscut existența unui vid normativ. Aceștia au confirmat că, în urma discuțiilor cu echipa de audit, s-a convenit asupra necesității elaborării unui mecanism clar pentru planificarea, evidența și raportarea acestor fonduri. „A fost stabilit de comun acord cu toate instituțiile că se va stabili un mecanism pentru a clarifica, în primul rând, care este mecanismul de planificare a acestor surse”, a declarat un reprezentant al Ministerului Finanțelor. Noul cadru normativ, care va fi dezvoltat de MAIA și ADMA în colaborare cu Ministerul Finanțelor, urmărește să uniformizeze tratamentul contabil și să asigure o transparență deplină în utilizarea banilor publici proveniți din asistență externă.