Reforma transporturilor, un capitol complex în calea spre UE: Zeci de legi noi și convenții internaționale pe masa Parlamentului

Politica în domeniul transporturilor reprezintă unul dintre cele mai complexe și voluminoase capitole în procesul de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană, cu un plan național de acțiuni ce cuprinde aproximativ 200 de măsuri legislative și normative. În cadrul ședinței Comisiei pentru integrare europeană, reprezentanții Guvernului au prezentat stadiul implementării, evidențiind un progres variat pe diferite segmente, de la transportul rutier și feroviar, la cel naval și aerian.

Unul dintre cele mai importante proiecte aflate în discuție este noul Cod al transportului rutier, un document de o complexitate ridicată ce transpune nouă regulamente și cinci directive europene. Deși se estimează un mic risc de nerealizare în termen, autoritățile intenționează să meargă în paralel cu procesul de consultare cu Comisia Europeană și promovarea internă pentru a accelera adoptarea. Un alt proiect cheie, legea privind modificarea legii drumurilor, a fost deja aprobat de Guvern și urmează să fie examinat în Parlament, deși se constată o întârziere față de termenul inițial din luna mai.

Sectorul naval se dovedește a fi cel mai complicat, necesitând aderarea la peste zece convenții și protocoale internaționale. Acestea vizează aspecte precum controlul sistemelor anti-vegetative dăunătoare, reciclarea sigură a navelor, răspunderea pentru prejudicii cauzate de substanțe periculoase și gestionarea epavelor. Reprezentanții Agenției Navale au recunoscut că, deși există o colaborare strânsă cu autoritățile similare din România și alte state UE, capacitatea instituțională internă necesită consolidare, inclusiv prin atragerea de experți și formarea continuă a personalului. Pentru unele protocoale, precum cel referitor la compensarea prejudiciilor cauzate de poluarea cu hidrocarburi, Moldova a solicitat Comisiei Europene o derogare, argumentând că nu este relevantă pentru o țară fără ieșire directă la mare.

În contrast, domeniul aviației civile înregistrează cel mai bun progres, toate actele legislative fiind deja inițiate și aflate în diverse etape de promovare. Noul Cod Aerian, un proiect de o complexitate deosebită ce transpune două regulamente UE fundamentale, a fost transmis Comisiei Europene pentru expertizare încă din februarie și este în proces de ajustare la cele mai recente modificări ale legislației europene. În total, din cele 35 de proiecte de lege planificate în domeniul transporturilor, majoritatea sunt deja inițiate, autoritățile lucrând inclusiv la cele prevăzute pentru anul 2027 pentru a asigura respectarea angajamentelor asumate în calea spre integrarea europeană.