Garanții sociale pentru viitorii judecători și procurori, dezbătute în Comisia juridică. Guvernul propune extinderea legii
Un proiect de lege care urmărește să ofere mai multe garanții sociale pentru audienții Institutului Național al Justiției (INJ) a fost examinat și avizat pentru prima lectură în cadrul Comisiei juridice, numiri și imunități. Inițiativa legislativă, descrisă inițial ca fiind una „modestă”, a generat dezbateri ample după ce Guvernul a venit cu un aviz ce propune extinderea semnificativă a prevederilor.
Proiectul inițial avea ca scop principal reglementarea a două aspecte: acordarea unei indemnizații pentru incapacitate temporară de muncă a audienților (viitori judecători și procurori) și stabilirea condițiilor de susținere repetată a examenului de absolvire. Autorii au argumentat că, dat fiind că audienții nu pot desfășura alte activități remunerate pe parcursul studiilor, este esențial să li se asigure o protecție socială adecvată, inclusiv în caz de probleme de sănătate.
Discuțiile s-au intensificat în momentul analizei avizului Guvernului. Executivul nu doar că a susținut proiectul, dar a propus completarea acestuia cu noi mecanisme. Una dintre propuneri vizează posibilitatea ca un audient să-și schimbe specializarea (de la procuror la judecător sau invers) în prima lună de studii, în limita locurilor disponibile. O altă propunere, mai complexă, se referă la crearea unui mecanism care să garanteze încadrarea în câmpul muncii a absolvenților INJ.
Aceste propuneri au stârnit îngrijorări în rândul unor membri ai comisiei. S-a pus în discuție faptul că avizul Guvernului „schimbă esența” proiectului inițial și că astfel de modificări de anvergură necesită consultări obligatorii cu Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) și Consiliul Superior al Procurorilor (CSP). De asemenea, a fost ridicată problema unui posibil dezechilibru de putere în cadrul INJ, prin acordarea unor atribuții suplimentare directorului instituției, în detrimentul Consiliului.
Autorii proiectului și președintele comisiei au convenit că propunerile Guvernului sunt substanțiale, dar au insistat pe necesitatea aprobării proiectului în prima lectură pentru a stabili un cadru general. Aceștia au dat asigurări că, între prima și a doua lectură, vor fi organizate dezbateri extinse și vor fi solicitate avizele CSM și CSP pentru a perfecționa textul legii și a include amendamentele relevante. Proiectul a fost avizat pentru prima lectură, cu condiția ca toate obiecțiile și propunerile să fie analizate minuțios în etapa următoare.