Comisia Juridică a Parlamentului dezbate proiectul de lege privind Procuratura Anticorupție și combaterea crimei organizate
Chișinău, Moldova – 20 februarie 2025 – Comisia juridică, numiri și imunități a Parlamentului Republicii Moldova s-a întrunit astăzi, 20 februarie 2025, pentru a dezbate proiectul de lege nr. 40 din 12 februarie 2025, privind Procuratura Anticorupție și combaterea crimei organizate. Ședința a generat discuții aprinse privind necesitatea, structura și funcționalitatea noii instituții, precum și impactul acesteia asupra securității naționale.
Proiectul de lege propune crearea unei singure Procuraturi specializate în combaterea corupției și a crimei organizate, care va prelua mandatul și va fi succesorul de drept al Procuraturii Anticorupție (PA) și al Procuraturii pentru Combaterea Criminalității Organizate și Cauze Speciale (PCCOCS). Unul dintre argumentele principale invocate în favoarea acestei reforme este necesitatea consolidării instituțiilor statului responsabile de combaterea acestor fenomene, considerate amenințări la adresa securității naționale.
Un deputat, inițiator al proiectului, a subliniat importanța asigurării securității statului prin instituții puternice: "Un element fundamental de securitate națională a Republicii Moldova este asigurarea statului cu instituții puternice care să garanteze securitatea bazată pe standarde înalte de responsabilitate, integritate și eficiență.” Acesta a adăugat că proiectul de lege vine să instituie o procuratură specializată menită să combată corupția și crima organizată, fenomene aflate într-o strânsă legătură, și să facă față interferențelor maligne străine.
Proiectul prevede și un mecanism de verificare a eficienței conducerii noii procuraturi, subliniind că independența implică și responsabilitate, inclusiv în fața societății, în baza rezultatelor obținute. Dispozițiile finale și tranzitorii ale legii, deși ample, reglementează modul de punere în funcțiune a noii structuri și asigură continuitatea proceselor aflate pe rolul PA și PCCOCS.
În cadrul dezbaterilor, au fost exprimate și opinii critice față de proiect. Un deputat din opoziție a pus sub semnul întrebării eficiența noii structuri, argumentând că PA și PCCOCS sunt deja subordonate Procuraturii Generale și că există mecanisme de colaborare între instituții: "Unde cum apare vreo situație sau vreun caz care vă îngrijorează, se formează grupuri de lucru cu participarea specialiștilor din ambele, se mai atrag și din alte instituții, grupuri de lucru.” Acesta a propus, în schimb, concentrarea eforturilor pe îmbunătățirea performanțelor instituțiilor existente, prin măsuri disciplinare și analize riguroase.
O altă deputată a exprimat îngrijorări legate de concentrarea excesivă pe corupția electorală și a subliniat importanța consultării Comisiei de la Veneția: "Ținând cont de competențele existente la nivelul Procuraturii Generale, de exemplu, procurorul general poate să ia în control practic, personal, să spunem așa, să delegheze anumite dosare procurorilor cu misiuni speciale. Poate să creeze o secție specială, dedicată, în cadrul Procuraturii Generale, care se ocupă numai de corupția electorală.”
Președinta comisiei a asigurat că proiectul de lege nu va fi votat în a doua lectură până nu va fi clar pentru implementatori că mecanismul este viabil și asigură securitatea dosarelor, iar Procuratura Generală și CSP pot asigura implementarea într-un termen scurt. Aceasta a invitat toți cei interesați să depună amendamente și idei constructive, anunțând că săptămâna viitoare vor fi organizate grupuri de lucru pentru a discuta propunerile. În final, raportul pentru lectura întâi a proiectului de lege a fost supus votului și aprobat.