Curtea de Conturi a examinat gestiunea financiară a Ministerului Afacerilor Externe, emițând o opinie de audit cu rezerve

Chișinău, 16 mai 2025 – Curtea de Conturi a Republicii Moldova a examinat astăzi, în ședință publică, Raportul auditului rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Afacerilor Externe (MAE) pentru exercițiul încheiat la 31 decembrie 2024. Auditul a avut ca scop oferirea unei asigurări rezonabile că rapoartele financiare nu conțin denaturări semnificative și evaluarea conformității gestionării fondurilor publice, finalizându-se cu emiterea unei opinii cu rezerve.

Principala cauză a opiniei cu rezerve a constat în contabilizarea incorectă a rezultatelor reevaluării activelor gestionate de minister, fapt ce a condus la subevaluarea valorii clădirilor cu 60,7 milioane lei, a terenurilor cu 5,4 milioane lei și a veniturilor din reevaluarea activelor cu 66,1 milioane lei. De asemenea, s-a constatat o subevaluare a uzurii mijloacelor fixe cu aproximativ 1,5 milioane lei.

Natalia Cabac, auditoare publică principală în cadrul Direcției Generale de Audit 1 a Curții de Conturi, a prezentat raportul, subliniind: „Misiunea de audit a constatat că, deși s-au înregistrat progrese, persistă unele deficiențe semnificative, în special în ceea ce privește reevaluarea activelor, care au stat la baza opiniei noastre cu rezerve. Au fost identificate și lacune în normele metodologice aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor nr. 216/2015, referitoare la modul de reflectare în contabilitate a valorii contabile a activelor și a amortizării cumulate până la data reevaluării.”

În replică, Secretarul General al MAE, domnul Mîțu Mihai, a declarat: „Ministerul Afacerilor Externe ia act de constatările și recomandările Curții de Conturi și se angajează să întreprindă toate măsurile necesare pentru remedierea neconformităților identificate. Recunoaștem că interpretarea eronată a cadrului legal a condus la unele devieri în procesul de reevaluare și vom colabora strâns cu Ministerul Finanțelor pentru a aplica corect normele în vigoare, estimând finalizarea acestui proces până la sfârșitul anului 2025.”

Referitor la normele metodologice, doamna Zaporojan Nadejda, consultantă principală în cadrul Direcției Metodologie a Ministerului Finanțelor, a menționat: „Ministerul Finanțelor este conștient de necesitatea actualizării normelor metodologice privind reevaluarea activelor și a inițiat deja demersurile pentru completarea acestora. Urmează a fi introduse reguli detaliate pentru contabilizarea rezultatelor pozitive din reevaluare, inclusiv tratamentul amortizării acumulate.”

Printre alte constatări ale auditului, care nu au influențat opinia dar sunt considerate importante, se numără:

• Nefinalizarea procesului de reevaluare a activelor în cadrul a trei instituții publice din subordinea MAE.
• Existența unor abordări diferențiate în gestionarea și raportarea veniturilor încasate din prestarea serviciilor consulare. În acest sens, domnul Mîțu Mihai a informat despre proiectul pilot „E-consulat”, implementat în câteva misiuni diplomatice, care vizează automatizarea și centralizarea raportării acestor servicii.
• Nereguli în achitarea indemnizațiilor pentru personalul detașat în misiuni diplomatice, în sumă de 27,1 mii lei, sumă care a fost integral recuperată pe parcursul auditului. Secretarul General al MAE a precizat că s-au luat măsuri pentru instruirea personalului și consolidarea monitorizării acestor plăți.
• Unele abateri de la principiile achizițiilor publice în cadrul misiunilor diplomatice.

Auditul a relevat că din cele șase recomandări formulate în urma auditului precedent, patru au fost implementate, iar două, referitoare la elaborarea și completarea cadrului normativ privind exercitarea de către MAE a funcției de administrator de venituri și actualizarea reglementărilor privind activitatea administrativ-financiară a misiunilor diplomatice, au fost reclasificate și reformulate în actuala misiune de audit.

Curtea de Conturi a subliniat importanța implementării integrale a recomandărilor pentru a asigura o gestionare corectă și transparentă a fondurilor publice și pentru a îmbunătăți calitatea raportării financiare a Ministerului Afacerilor Externe.