Curtea de Conturi semnalează deficiențe grave în gestionarea bunurilor confiscate: zeci de milioane de lei neîncasați la bugetul de stat

Chișinău, 19 februarie 2026 – Gestionarea bunurilor confiscate și sechestrate de către instituțiile statului rămâne un proces birocratic, ineficient și lipsit de transparență, generând pierderi semnificative pentru bugetul public național. Aceasta este concluzia principală a raportului de audit al conformității, examinat astăzi în cadrul ședinței publice a Curții de Conturi a Republicii Moldova (CCRM). Auditorii au constatat că, din cauza depozitării necorespunzătoare, a lipsei unui sistem informațional integrat și a metodelor de vânzare ineficiente, bunuri în valoare de zeci de milioane de lei se degradează sau sunt vândute la prețuri derizorii.

Raportul, care a acoperit perioada 2023-2025, a scos la iveală faptul că statul nu dispune de mecanisme eficiente pentru a transforma bunurile infracționale în venituri bugetare. Deși Serviciul Fiscal de Stat (SFS) a preluat spre valorificare bunuri în valoare totală de 106,3 milioane de lei în perioada auditată, încasările efective la buget au fost modeste.

Victor Munteanu, raportor și șef adjunct al Direcției Generale de Audit I, a subliniat discrepanța majoră dintre valoarea bunurilor și veniturile generate.

„Comercializarea bunurilor confiscate nu a fost efectuată conform celor mai avantajoase modalități economice. Bunurile evaluate la 61,5 milioane de lei au fost vândute prin regim de consignație, ceea ce a dus la micșorarea prețului inițial cu aproximativ 48,5 milioane de lei. În consecință, în bugetul de stat au fost încasate doar 11,8 milioane de lei, adică aproximativ 19% din valoarea bunurilor realizate”, a declarat Victor Munteanu în cadrul ședinței.

Auditul a relevat condiții „haotice” de păstrare la depozitele Serviciului Fiscal de Stat și ale altor instituții. Sute de autoturisme și cantități impresionante de alte bunuri sunt stocate necorespunzător, uneori sub cerul liber, ceea ce duce la deprecierea lor rapidă. La situația din 31 decembrie 2025, stocul de mărfuri confiscate constituia 48,1 milioane de lei, fiind înregistrate inclusiv 26 de mijloace de transport aflate într-o stare avansată de degradare și 25.200 de litri de alcool confiscat încă din 2019, care nu a fost nici valorificat, nici nimicit.

O altă problemă sistemică identificată este lipsa digitalizării. Deși Guvernul a aprobat un concept tehnic încă din 2020, Sistemul Informațional Automatizat „Registrul bunurilor infracționale indisponibilizate” nu este pe deplin funcțional. Instituțiile continuă să țină evidența în registre manuale sau fișiere Excel, ceea ce face imposibilă o monitorizare transparentă a traseului bunurilor, de la sechestrare până la vânzare.

În cadrul ședinței, s-a menționat și situația critică a corpurilor delicte gestionate de Agenția de Recuperare a Bunurilor Infracționale (ARBI) și păstrate la SFS. Este vorba despre 892 de pachete cu metale prețioase (aur, argint) în valoare de 67,4 milioane de lei, unele fiind sechestrate încă din anul 2004. Lipsa unor decizii definitive de confiscare sau restituire pe parcursul a două decenii a blocat aceste active, generând costuri administrative inutile pentru stat.

Reprezentanții Serviciului Fiscal de Stat au recunoscut carențele, invocând cadrul normativ învechit care a fost modificat abia la finele anului 2025. Aceștia au precizat că noua legislație ar putea simplifica procedurile de nimicire a bunurilor fără valoare și ar permite vânzarea mai rapidă a activelor perisabile.

Curtea de Conturi a înaintat o serie de recomandări menite să redreseze situația, solicitând urgentarea implementării platformei digitale unice de comercializare și revizuirea mecanismelor de cooperare între organele de drept și cele fiscale pentru a preveni devalorizarea patrimoniului statului.

Despre Curtea de Conturi a Republicii Moldova

Curtea de Conturi este instituția supremă de audit public extern a Republicii Moldova, având misiunea de a promova buna gestiune a finanțelor publice prin efectuarea auditurilor independente și profesioniste. Activitatea instituției se bazează pe standardele internaționale de audit, asigurând transparența și responsabilitatea în utilizarea banilor publici.