Peste 900 de persoane s-au înregistrat deja în noul regim fiscal pentru freelanceri, subiect discutat în cadrul unui eveniment organizat de SFS

Chișinău, 6 februarie 2026 – Serviciul Fiscal de Stat (SFS), în parteneriat cu Monitorul Fiscal, a organizat vineri o amplă sesiune de informare dedicată noului cadru legal pentru activitatea independentă, intrat în vigoare la 1 ianuarie 2026. Evenimentul a reunit reprezentanți ai autorităților publice și ai sectorului bancar pentru a clarifica mecanismele de funcționare a „legii freelancerilor” și pentru a răspunde întrebărilor practice ale contribuabililor care au ales să activeze în acest regim simplificat.

Sesiunea, care a durat aproximativ trei ore, a avut scopul de a facilita înțelegerea procesului de înregistrare și administrare a activității, punând accent pe reducerea birocrației și digitalizarea interacțiunii cu statul. Noul regim fiscal oferă persoanelor fizice posibilitatea de a activa legal fără a fi necesară constituirea unei forme organizatorice juridice complexe și fără a ține evidența contabilă tradițională.

Prezentă la eveniment, directoarea Serviciului Fiscal de Stat, Olga Golban, a subliniat importanța dialogului direct cu contribuabilii și rezultatele încurajatoare înregistrate în prima lună de la implementarea legii.

„Acest concept al freelancerilor a fost mult discutat și așteptat, iar scopul nostru este să informăm corect, din prima sursă. Pentru prima dată, freelancerii din Republica Moldova beneficiază de un cadru separat, simplu și adaptat realităților lor. Vorbim despre o activitate pe care persoana o desfășoară individual, fiind propriul său angajat și conducător. Până la data de 5 februarie, avem deja înregistrate peste 940 de persoane, dintre care 140 doar în ultima săptămână, ceea ce demonstrează că cetățenii așteptau acest cadru legal pentru a se conforma benevol”, a declarat Olga Golban.

Conform noului mecanism, sarcina administrativă este preluată preponderent de către Serviciul Fiscal de Stat. Freelancerul trebuie doar să se înregistreze online sau fizic și să deschidă un cont bancar dedicat activității. Autoritatea fiscală monitorizează veniturile, calculează impozitul unic pe venit de 15% (care include și contribuțiile sociale și medicale) și generează lunar avizul de plată.

În cadrul panelului de discuții, la care au participat reprezentanți ai Asociației Băncilor din Moldova, CNAM, CNAS, Agenția Servicii Publice și Agenția de Guvernare Electronică, au fost abordate subiecte tehnice esențiale. S-a precizat că freelancerii sunt obligați să utilizeze echipamente de casă și control (ECC) de generație nouă sau soluții software integrate în telefon pentru încasările în numerar, deși accentul se pune pe tranzacțiile online.

Reprezentanții instituțiilor partenere au explicat că noul regim asigură pachetul complet de protecție socială și medicală, similar cu cel al angajaților, eliminând necesitatea unor drumuri suplimentare la ghișeele instituțiilor. Toată interacțiunea, de la obținerea IDNP-ului sau IDNO-ului provizoriu până la vizualizarea avizului de plată, se poate realiza prin instrumente digitale precum Cabinetul personal al contribuabilului sau aplicația EVO.

Evenimentul face parte dintr-o serie de inițiative ale Serviciului Fiscal de Stat menite să educe publicul cu privire la modificările legislative și să sprijine integrarea activităților independente în circuitul economic formal al țării.

Despre Serviciul Fiscal de Stat

Serviciul Fiscal de Stat este autoritatea administrativă responsabilă de administrarea fiscală, având misiunea de a asigura colectarea impozitelor și taxelor, precum și de a oferi servicii de asistență contribuabililor pentru a facilita conformarea fiscală voluntară. Instituția pune un accent major pe modernizarea și digitalizarea proceselor fiscale pentru a reduce povara administrativă asupra cetățenilor și mediului de afaceri.

[Rodica] Bună ziua, stimați participanți din sală și de pe online. Bună ziua, stimată directoare a Serviciului Fiscal de Stat, doamna Olga Golban. Bine ați venit la evenimentul nostru, cu genericul activitatea independentă freelanceri, organizat de Serviciul Fiscal de Stat în parteneriat cu monitorul fiscal FisMD.

Ținem să reamintim că, începând cu 1 ianuarie 2026, a intrat în vigoare un nou regim fiscal pentru persoanele fizice, cunoscut sub legea freelancerilor. Pentru prima dată, freelancerii din Republica Moldova au un cadru al lor, separat, simplu, adaptat realităților lor și fără a face careva drumuri suplimentare și, nu în ultimul rând, scopul acestei legi a fost să reducă birocrația.

Această sesiune de informare, care va dura circa trei ore, are drept scop și a fost organizată la inițiativa doamnei directoare a Serviciului Fiscal de Stat, doamna Olga Golban, cu scopul de a aduce clarificare și a răspunde la întrebările ce țin, în primul rând, despre modalitatea de înregistrare ca freelancer. Să ofere explicații clare care sunt obligațiile fiscale care urmează să le achite freelancerul odată înregistrat. Și, nu în ultimul rând, să ofere răspunsuri clare cum interacționează cu diverse instituții, autorități.

Până voi trece la panelul de discuții, pe care îl vom avea imediat după pauză, cu reprezentanții Serviciului Fiscal de Stat, Asociația Băncilor din Republica Moldova, Casa Națională de Asigurări Sociale, Casa Națională de Asigurări în Medicină și Agenția Servicii Publice, cu permisiunea dumneavoastră, voi oferi cuvânt de salut doamnei Golban și cred că și de încurajare pentru această categorie de contribuabili, freelancerii, pentru că urmează să audă din prima sursă ce urmează sau care vor fi pașii lor odată înregistrați, având un cont, și cum va interacționa cu statul. Știu că este, doamna Golban, un timp relativ scurt, pentru că în 1 ianuarie a intrat legea în vigoare. Avem practic o lună, dar totuși cred că sunt careva rezultate pe care urmează să ni le comunicați. La fel, cred că publicul trebuie să știe care va fi relația lui ulterior cu Serviciul Fiscal de Stat, pentru că, dacă ne uităm și în lege, practic cea mai mare parte pe care urmează s-o aibă acești contribuabili este comunicarea cu Serviciul Fiscal de Stat. Iar noi cu toții știm că, atunci când avem un act normativ legislativ lansat, Serviciul Fiscal de Stat întotdeauna se preocupă să iasă primii, să informeze, să școlarizeze această categorie de contribuabili, pentru a-i aduce din start în aria de conformare benevolă. Doamna director, vă rugăm frumos.

[Olga Golban] Bună ziua pentru toți. Bună ziua, Rodica. Mulțumesc mult pentru mobilizare și faptul că această idee a prins foc și la voi. Dar într-adevăr, ai menționat destul de bine punctat, faptul că avem un scop nobil și corect pentru noi, de a informa și țintim de fiecare dată să informăm din prima sursă.

Într-adevăr, acest concept al freelancerilor mult a fost discutat. Urmare a discuțiilor, în toamnă a fost aprobat acest proiect de lege, care s-a pus în aplicare de la 1 ianuarie 2026. Pentru asigurarea întregului mecanism și funcțiune în ceea ce înseamnă administrare, pornind de la ideea de înregistrare și, să-i spunem, până la etapa de achitare a impozitelor, sunt implicate mai multe autorități, pe care astăzi îi avem alături de noi în panelul de discuții pentru a oferi răspunsuri acestor persoane.

Și da, este de remarcat faptul că au depus un efort toate autoritățile. Sigur, sunt și actorii din umbră, pentru că, de ce spun din umbră? Sunt cei care cumva au aranjat lucrurile la un nivel tehnic. În cazul freelancerilor, este exclusă practic interacțiunea cu autoritățile.

Și, în cele din urmă, toată interacțiunea lor se realizează într-un mediu online, ceea ce înseamnă că în spatele la fiecare este o echipă de tehnicieni. Alături de noi am avut, sigur, echipa Centrului Tehnologii Informaționale, fapt pentru care le mulțumesc. Într-adevăr, într-un termen record pentru noi, am realizat acest concept și faptul cum să gestionăm mai departe procesul de administrare.

Astăzi este 6 februarie. Dacă să mă uit bine în calendar, la 5 ianuarie 2026 au fost depuse primele cereri la ASP pentru înregistrarea freelancerilor. La ziua de ieri, să spunem, în decurs de o lună, am avut aproximativ, avem înregistrați și în registrul fiscal, 940 de persoane care au activitate de freelancer.

Dintre care, practic 140 de persoane au fost înregistrate doar în decursul săptămânii curente. Este un fapt că lumea se informează, vorbește. Lumea se ghidează și, în cele din urmă, decide să facă acest pas pentru a-și încadra activitatea lor într-un cadru precoce pentru activitatea pe care o desfășoară.

Trebuie să mai remarcăm că, fiind înregistrat în asemenea activitate de freelancer, persoanele mai au obligația să înregistreze și un cont bancar dedicat, prin prisma căruia vor fi monitorizate veniturile pe care le obține în scopul activității desfășurate. Și, în cele din urmă, Serviciul Fiscal va putea efectua analiza și estima care este impozitul pe venit, genera avizul de plată, care se va remite lunar în adresa beneficiarilor, adică freelancerilor, pentru onorarea obligațiilor aferente impozit pe venit, contribuțiilor de asigurări sociale și primelor obligatorii de asistență medicală, prin prisma unui impozit unic de 15%.

Dacă să ne uităm, iarăși, persoanele fiind informate, practic, doar cei care s-au înregistrat în decursul, noi, în săptămâna curentă am fost informați de sectorul bancar că sunt peste 140 de conturi deschise aferent contribuabililor. Adică, ei sunt mai responsabili, receptivi și îndeplinesc condițiile de a se încadra în activitate.

În cazul în care persoanele intenționează să aibă o activitate care să implice și încasările de bani prin cash, în numerar, aici trebuie să atenționăm că urmează să utilizeze echipamentul de casă și control, sau simplu vorbind, mașina de casă și control. Vreau să anticipez, pentru că colegii mei care vor fi astăzi în discuție vor oferi detalii mai largi la acest capitol. Atunci când noi vorbim despre echipament de casă și control, nu vreau să apară în stereotipul dumneavoastră la toți acele mașini cumva care erau de mari sau este un aparat fizic care trebuie să stea obligatoriu pe masa fiecăruia. Sunt, avem de generație nouă, care pot fi și la nivel de softuri, instalate în telefon sau în alt device electronic, astfel să faciliteze și pentru dumneavoastră o evidență a veniturilor. Asta este util și pentru Serviciul Fiscal, pentru că, având o evidență a veniturilor, ulterior vă face calculul impozitului pe venit.

Vreau să remarc că, în sensul activității, sarcina de bază, precum ai menționat, undeva revine Serviciului Fiscal pe parcursul activității pe care o desfășoară freelancerul, în sensul de a-i monitoriza activitatea, de a-l ghida și a-i monitoriza și obligațiile aferente impozitelor. Pentru dânsul nu apare obligație aferentă ținerii evidenței contabile sau alte momente de mai complexe, unei activități de întreprinzător. Și dacă observați, adică, de în acest discurs menționez de fiecare dată freelancerul, pentru că este o activitate pe care o desfășoară persoana în mod individual.

Este doar el. Nu are angajați. Nu are subordine, nu este conducător. El, simplu, este propriul său angajat, propriul său conducător, simplu vorbind, care se încadrează într-un regim fiscal mai special.

[Rodica] Vă mulțumesc, doamnă director, pentru această incursiune și claritate. Evident că cu colegii în panel vom da detalii, vom răspunde la întrebări. Cu siguranță că Serviciul Fiscal de Stat, cred eu, pe parcurs, imediat săptămâna viitoare va veni și cu răspunsuri de completare a bazei generalizate a practicii fiscale și de fiecare dată va fi receptiv prin intermediul corespondenței, prin intermediul call centrului și revistei Monitorul Fiscal, ca să aducem la un număr cât mai mare de contribuabili informații utile, răspunsuri pentru a-i aduce pe toți într-un cadru legal fiscal. Și dacă ne uităm la cifra pe care dumneavoastră ați vociferat-o, de 900 și ceva, avem circa vreo plus minus 40 de cereri pe zi, dacă ne uităm așa. Ceea ce este un start bun și asta ne dă încredere că contribuabilii din Republica Moldova și persoanele fizice au așteptat această lege pentru a se conforma și a achita impozite la timp și a contribui la bugetul public național și la securitatea economică și financiară a statului.

[Olga Golban] Desigur, Rodica. Într-adevăr, pe parcurs vom fi alături. Urmează să completăm baza practicii fiscale, care este un instrument de comunicare util pentru contribuabili și este creată o rubrică dedicată, care pentru freelanceri aceasta se completează zilnic, iarăși, reieșind din acele întrebări care le recepționăm zi de zi. Desigur, vom precauta într-adevăr să eficientizăm și comunicarea cu ei în aspectul mecanismelor de interacțiune, să-i spunem, pentru viitor cu înmânarea avizelor de plată. Suntem acum, apropo, în perioada când tocmai am recepționat informația de pe rulajele bancare și suntem într-un proces de analiză a lor pentru întocmirea avizelor de plată. Adică, fiind aceste persoane pot să le recepționeze prin cabinetul electronic disponibil pe site-ul Serviciului Fiscal de Stat. La fel, urmărim posibilitatea de integrare a acestui aviz de plată și în aplicația Evo, care este iarăși o opțiune a persoanei să fie într-un contact direct cu autoritățile statului. Și aceste avize urmează să fie integrate și cu MPay. Adică, practic, cu minim eforturi, într-o comoditate deplină de a achita impozitul va fi asigurată.

Sigur, sunt, vor parveni idei de optimizare și eficientizare. Suntem deschiși să analizăm, să vedem cum putem să facem ca lucrurile să fie cât mai minim invazive și mai comode pentru contribuabili.

[Rodica] Cred că propunerile urmează să le adreseze la fel, inclusiv la [email protected]. Și vă rog, doamna Golban, procedura asta este una centralizată de înmânarea vizelor la Serviciul Fiscal de Stat. Și atunci când contribuabilul constată unele divergențe, abateri, atunci la fel prin email e legătura cu Serviciul Fiscal de a face unele concretizări, completări sau că nu este de acord. Cum este procedura asta un pic ca să cunoască mai tehnic, să spunem așa, dar foarte importantă?

[Olga Golban] Procesul de gestionare a avizelor de plată pentru impozit pe venit este una centralizată, care se va administra de la Oficiul Central. Desigur, în cazul în care recepționează avizul și sunt careva întrebări, persoana se poate adresa fie la oficiul teritorial unde îi este comod, sau poate să adreseze o întrebare către [email protected], care va, urmează să fie examinată. Pot să apară întrebări referitor la sumă, da, pentru că urmează să fie analizate atât rulajul de pe contul bancar, cât și de pe echipamentul de casă și control, în cazul în care îl deține. Și, sigur, pot să apară momente când au fost careva achitări eronate sau o eroare din partea persoanei la emiterea bonului fiscal, admit. În cazul dat va putea depune și o cerere de contestare a sumei, care o să fie analizată și, respectiv, revizuită obligația aferentă impozitului pe venit. Dar cu detaliile în cauză, colegii deja mai tehnic vor răspunde în cadrul discuției de astăzi.

[Rodica] Da, vă mulțumim frumos. Asta a fost să fie spuse la cuvântul de salut. Între timp vom lua o pauză tehnică pentru a ne schimba cu paneliștii noștri din această zi. Este vorba de reprezentanții Agenției Servicii Publice, Serviciul Fiscal de Stat, Casa Națională de Asigurări în Medicină și Casa Națională de Asigurări Sociale și Asociația Băncilor. Serviciul Fiscal de Stat, organizând acest eveniment, a urmărit în primul rând să avem o abordare complexă. De asta am ținut să avem aici cu noi în discuții și în dezbateri reprezentații acestor instituții, pentru ca acei freelanceri care participă azi aici offline, dar majoritatea sunt online, să aibă răspunsuri la toată gama de întrebări pe care îi frământau și a nu fi cumva trimiși la o instituție sau la alta cu un răspuns suplimentar. De aceea, vă rugăm să fiți proactivi, atât pe rețelele de socializare, cât și aici offline. Vă mulțumesc, doamna Golban.

[Olga Golban] Da, mult succes pentru colegii noștri și, într-adevăr, rugăm cât mai mult activism și, cu siguranță, vom reveni și ulterior cu aceste întrebări, prin transpunerea lor în revista Monitorul Fiscal, cât și în baza practicii fiscale, cu siguranță vor fi. Pentru viitoare răspunsuri.

[Rodica] Vă mulțumim.

[Olga Golban] Mulțumesc.

[Promotional video] Freelanceri. Începând cu 1 ianuarie 2026, cetățenii din Republica Moldova, precum și cei care nu au cetățenie, dar se află pe teritoriul Republicii Moldova mai mult de 183 de zile, au împlinit vârsta de 18 ani, pot să-și deschidă o activitate independentă. Fie că ești elev, student, angajat, funcționar public, iar activitatea pe care o vei desfășura nu intră în conflict de interese cu activitatea de bază, sau chiar pensionar, atunci acest eveniment este pentru tine. Tot ce trebuie să faci este să te înregistrezi pe linkul de mai jos și să plasezi întrebările. Iar noi, în data de 6 februarie 2026, aici la Glia, vom răspunde la toate întrebările din prima sursă.

[Rodica] Bună ziua, stimați participanți. Am revenit la panelul de discuție. Aici, alături de mine, după cum am menționat, sunt reprezentanții instituțiilor publice care vin să aducă claritate și lumină pe partea de implementare a legii freelancerilor.

Țin să dăm, în primul rând, mulțumiri celor care sunt astăzi cu noi. Pe YouTube, deja colegii mi-au confirmat că sunt peste 200 de persoane. Pe paginile de Facebook a Serviciului Fiscal de Stat și a monitorului fiscal. La fel, transmisiunea are loc în parteneriat cu colegii de la privesc.eu. Astfel, urmărim să aducem informații la un număr cât mai mare de contribuabili.

Țin să punctez unele momente ce țin de logistică și anume de preluarea întrebărilor. Îndemnăm pe toți care sunt pe canalele de informare menționate să plaseze în comentarii întrebările pe care le au sau pot să apară pe parcurs atunci când avem discuții cu colegii mei din panel. Și la fel, urmează să avem întrebări pe care le-am pregătit eu atunci când v-ați înregistrat dumneavoastră la acest eveniment. Vreau să vă asigurăm că vom relua toate întrebările care au fost plasate, nu va fi niciuna să nu fie luată în calcul.

Reamintim că freelancerii sunt acea categorie de persoane fizice care au împlinit 18 ani, au cetățenia Republicii Moldova, dar și cei care sunt pe teritoriul Republicii Moldova mai mult de 183 de zile. Ne referim la categoria de elevi, studenți, pensionari chiar, angajați și, nu în ultimul rând, funcționari publici care vor desfășura activitate și nu intră în conflict de interese cu activitatea de bază.

Pentru inițierea acestei activități independente, este necesar să parcurgem unii pași. După cum prevede și legea, dar și colegii de la Ministerul Economiei și Dezvoltării au venit cu un ghid unde au încercat să aducă simplificare acestor etape și anume au adus ei vreo cinci pași. Cred firesc și normal că primul, chiar și legea prevede că începe freelancerul cu înregistrarea acestei activități. În primul rând, el se gândește ce activitate vrea s-o înregistrez ca freelancer. După care trebuie să se asigure că are o semnătură electronică care este eliberată de unul din instituțiile autorizate și aici mă refer la STISC, la Agenția Servicii Publice, chiar și cei care au telefonie mobilă sau semnătură mobilă. Și are primul contact cu Agenția Servicii Publice. Domnul Sîtnic, vă rog să ne aduceți unele detalii ce urmează să facă persoana atunci când accesează site-ul Agenției Servicii Publice.

[Sergiu Sîtnic] Bună ziua. Se aude. Da, mie îmi spune Sergiu Sîtnic. Sunt din partea Agenției Servicii Publice și nemijlocit sunt parte a echipei care se ocupă cu digitalizarea serviciilor pe care le prestează Agenția Servicii Publice. În acest context și reprezint ASP-ul cu serviciul care noi l-am realizat.

Deci, în primul rând, am să fac o foarte mică introducere referitor la agenție. Agenția Servicii Publice, în mare parte, este cunoscută ca producătorul de documente de pașaport. În fond, noi avem cu mult mai multe atribuții, servicii pe care noi le prestăm. Serviciile care, de fapt, nu prea se văd în spate este deținerea a două registre de stat de bază, așa cum este Registrul de Stat al Populației și Registrul de Stat al Unităților de Drept.

Ce prevăd aceste două registre este evidența persoanelor fizice și persoanelor juridice. Însă noi, pentru Registrul de Stat al Unităților de Drept, le-am zis că așa o definiție este mai în corespundere cu prevederile inclusiv și a Uniunii Europene. Deci, în acest registru se introduc mai multe tipuri sau forme organizatorice de care se ocupă inclusiv și cu antreprenoriatul.

Pentru fiecare entitate care se înregistrează în aceste registre se atribuie un număr de identificare de stat, prin intermediul căruia toate sistemele informaționale statale, dar și cele private, interacționează între ele în schimbul de interoperabilitate. Deci, pentru o persoană fizică se atribuie un număr de identificare de stat, IDNP, și pentru o organizație de antreprenoriat sau juridică, nu vreau să numesc, fiindcă la noi freelancerii nu sunt organizații juridice, dar o formă organizatorică se atribuie un număr de identificare IDNO. De ce menționez aceste două momente? Fiindcă în cazul în care dumneavoastră vă reprezentați undeva în calitate de persoană fizică, exclusiv ca persoană fizică, de la dumneavoastră se va cere un buletin sau cartea de identitate unde este înscris acel număr de identificare și introducând în toate sistemele acel număr, dumneavoastră sunteți identificat și văzut de instituția respectivă, toată informația de care ea are nevoie.

Fix așa, tot în asemenea mod, se referă și la o unitate de drept, așa cum este freelancerul. Deci, prima ce trebuie să fie făcută, freelancerul sau viitorul freelancer, el trebuie să se înregistreze, să obțină acel număr de identificare IDNO, prin intermediul căruia el este văzut deja de toate celelalte sisteme sau sisteme informaționale instituționale ale statului sau ale privatului. Deci, ce trebuie de fapt de făcut? Sau mai bine spus, încă un moment important, atunci când noi am primit această sarcină, noi am înțeles că ar fi ok și este o oportunitate foarte mare, foarte bună, de a face un serviciu de tip nou.

De tip nou, s-are în vedere ca să nu mai fie obligat cetățeanul să vină la ghișeele ASP. Din punctul nostru de vedere, pentru ASP, cel puțin din câte eu cunosc, este un prim serviciu care a fost realizat exclusiv online. Deci, viitorul freelancer nu mai are cazul să mai caute unde sunt oficiile ASP. Nu este cazul. Doar online.

În acest mod, ce pot eu să sugerez? Toate serviciile publice, ele sunt concentrate pe un singur portal: servicii.gov.md. Nu de mult, acest portal a fost încorporat într-un portal general, evo.gov.md, unde dumneavoastră puteți găsi toate serviciile publice, inclusiv două servicii importante: luarea la evidență a freelancerului și obținerea extrasului. Am să mă opresc inclusiv separat pe acest al doilea serviciu. Deci, luarea la evidență. Pentru aceasta, ce este nevoie? Să intrați în evo.gov.md, în caseta de căutare să culegeți cuvântul "freelancer".

Și după cuvântul ăsta magic, dumneavoastră obțineți acces la două linkuri de luare în evidență și obținere a acestui extras. Noțiunile juridice care vreau să vă mai aduc la informație, de ce în unele cazuri dumneavoastră o să vedeți înregistrare inițială, în unele cazuri luarea la evidență? În noțiunile juridice se prevede că dacă este vorba de înregistrare din punct de vedere juridic, atunci cetățeanul trebuie să se apropie la ghișeu.

În cazul nostru, în cazul în care noi am creat acest serviciu exclusiv online, am căutat o altă formulă și atunci am substituit-o prin luarea la evidență. Dar asta este un joc de cuvinte ca cetățenii care nu tot timpul o să-l observe. Din momentul când dumneavoastră ați cules freelancer, vedeți luarea la evidență sau înregistrarea de freelancer, intrați în acest serviciu și faceți un exercițiu de cinci, maximum 10 minute pentru a vă înregistra. Dar pentru aceasta, ca sistemele informaționale să înțeleagă că la capătul celălalt al calculatorului stă anume persoana X, generic așa vorbind, un Petrescu Ion, este nevoie de semnătură electronică. De aceea, obligatoriu, freelancerul trebuie din întâi să obțină semnătură electronică. Ea poate fi obținută în mai multe metode, așa cum deja și s-a menționat. Unul din ele este obținerea cărții de identitate. Dumneavoastră cred că toți cunoașteți că din anul trecut, Agenția Servicii Publice emite și eliberează cărți de identitate de tip nou, în care este încorporată semnătură electronică.

1 milion de primii cetățeni care își fac cartea de identitate, la un preț, la o perioadă obișnuită, ei obțin acest document gratuit. Deci, nu este niciun impediment în acest sens. Dumneavoastră vă apropiați, comandați acea carte de identitate, activați semnătura digitală și din momentul ăsta aveți liber acces în toate serviciile digitale care sunt oferite prin deja vorbim de portalul evo.gov.md. În cazul în care dumneavoastră vreți să accesați acest serviciu de pe pagina ASP, procedați în tocmai, asp.gov.md, culegeți în caseta de căutare freelancer, găsiți serviciul digital electronic de înregistrare sau de luare la evidență și faceți procedura care este asemănătoare.

[Rodica] Mulțumim. Să înțelegem că după ce am parcurs această etapă, urmează să selectăm genurile de activitate și să alegem opțiunea 1, 3, 12 luni, în dependență de cât de regulate vor fi aceste venituri sau de cât, de exemplu, poate să depindă și de sezon sau cât de des ne planificăm să avem aceste încasări, pentru că, în asemenea mod, lunile acestea înregistrate se repartizează și se împart contribuțiile de asigurări sociale și asta influențează la stagiul de bază și calculul a prestațiilor de asigurări sociale. Doamna Natalia, cred că aici este momentul ca să aducem o claritate și pe acest subiect, cum se stabilesc aceste prestații și cum vor influența ele stagiul de cotizare. Vă rugăm frumos.

[Natalia] Bună ziua la toți. O să vorbim despre prestații de asigurări sociale. Sigur că întreprinzătorii independenți, achitând contribuții de asigurări sociale, vor fi persoanele asigurate și vor avea dreptul la toate prestațiile de asigurări sociale. În primul rând, Legea 289 stipulează că au dreptul la indemnizație de maternitate, indemnizație pentru incapacitate temporară de muncă, indemnizație lunară pentru creșterea copilului până la 3 ani, indemnizație paternală. Unul din condițiile de stabilire a acestor indemnizații este ca persoana să confirme stagiul de cotizare, 3 ani sau 9 luni din 24 de luni premergătoare datei apariției riscului. Deci, în cazul în care antreprenorul independent achită contribuții de asigurări sociale, în stagiul de cotizare se ia perioada pentru care a fost achitată contribuția de asigurări sociale. Și totodată, la statutul persoanei asigurate se confirmă la data apariției riscului. Deci noi să vedem toată informația în sistemul informațional și respectiv vor fi stabilite indemnizațiile respective, la îndeplinirea condițiilor, sigur că.

[Rodica] Am înțeles. Vă mulțumesc. După ce semnăm cererea electronică, instantaneu noi primim această notificare. La fel, după cum am menționat că este necesitate de semnătură, la fel putem să utilizăm înregistrarea utilizând și serviciul MPass, iar informația, după cum a spus și doamna Golban, va fi în cabinetul personal al contribuabilului, în M-cabinet. Un pas important este legat și de deschiderea contului curent de plăți dedicat activității. Astfel, acest antreprenor independent, freelancer, urmează să aibă un cont la una din instituțiile bancare, mă refer la băncile comerciale, așa prevede legea din Republica Moldova, și unde va fi deschis un cont separat de restul conturilor. Domnul Noroc, vă rugăm aici să veniți din perspectiva Asociației Băncilor cu claritate pe acest subiect, pentru că urmează din start freelancerii să înțeleagă care este procedura și interacțiunea cu băncile și ce fel de cont trebuie să aibă în raport cu activitatea pe care o desfășoară.

[Domnul Noroc] Bună ziua și mersi pentru invitație. O să încerc să explic cât mai simplu acest proces, pentru că noi discutăm foarte multe, dar în realitate lucrurile sunt foarte rapide și foarte simple. În primul rând, de ce este nevoie de acest cont dedicat, da? Contul acesta dedicat este anume pentru simplitatea activității freelancerilor, ca noi să culegem această informație din contul dedicat și să-i spunem omului sau freelancerului, în cazul dat, cât trebuie să achite impozit, da? El nu trebuie să aibă grija de a calcula, de a ține vreo evidență oarecare și așa mai departe. Pentru el, totul în spate face statul și face în baza informației din contul dedicat. De asta și este nevoie de acest cont dedicat, da? Doar pentru a face activitatea freelancerilor mult, mult mai simplă. Acum, după ce s-a înregistrat la ASP, persoana în M-cabinet va avea și extrasul va solicita și va avea extrasul că persoana s-a înregistrat. Cu acest extras, într-o formă digitală, se apropie la orice filială a băncii care lui îi este comod, fie că e mai aproape, fie că deja activează cu o anumită bancă, se apropie cu o bancă. Băncile încearcă mai multe forme să fie cât mai simple, dar cea mai utilizată la moment ca și un aspect așa mai general este că persoana transmite la un email, fie la persoana de la ghișeul băncii, fie la email-ul filialei, persoana îi comunică la care email se transmite, din aplicație, din telefon, transmit acest extras și în baza acestui extras, banca ia la evidență această persoană. Acest tip de înrolare sau de onboarding este la moment, da? Persoana trebuie să se apropie la bancă. Cu timpul și sperăm asta să fie cât mai rapid, băncile vor dezvolta și posibilitatea ca să nu te apropii la filială, dar să faci de acasă această înrolare la bănci. E o chestie care mai durează și sunt necesare anumite dezvoltări ca să te poți să te înregistrezi. Un alt moment important: acest cont dedicat va fi un cont de business, pentru că freelancerul este un antreprenor în sensul legii și al conceptului pe care este prevăzut. Respectiv, banca va oferi freelancerului un cont de business, ceea ce înseamnă că el va avea și o aplicație bancară de business, da? În care își va vedea toate încasările și toate cheltuielile pe care le are. Au apărut mai multe întrebări legate de acest cont, da? Dacă freelancerul poate din acest cont să-și transfere banii către contul său personal, ca persoană fizică, nu există absolut niciun fel de limitare în acest sens. Dar vreau să mai zic că freelancerii, chiar dacă este un cont de business, și colegii de la Fisc pot să mă corecteze dacă mă greșesc, dar chiar dacă este un cont de business, el poate să cheltuie de pe acest cont la propria lui dorință, pentru că, până la urmă, statul, Serviciul Fiscal de Stat nu-l interesează cheltuielile freelancerului, pentru că impozitarea se face pe bază de venituri. Respectiv, cu acest cont de business, vrei, te duci, iei masa, vrei, te duci la odihnă în Moldova și te achiți cu el, eu nu văd nicio problemă. Dacă vrei, deja ține de propria ta gestiune, faci transferul către conturile tale personale, faci ce dorești cu acești bani pe care i-ai obținut. Mersi.

[Rodica] Mulțumesc frumos, domnul Noroc. Aici întrebarea este și ceea ce am menționat că ne propunem să avem totul în format online, digital. Să înțelegem excepție face vizita la instituția bancară. Dar pe viitor urmează să avem și acest serviciu online, pentru a exclude interacțiunea fizică și a face totul de la distanță online. După cum am menționat că avem atribuit acest cod IDNO și informația este transmisă automat, este transmisă automat pentru a fi luată la evidență fiscală și medicală și socială. Doamna Tatiana, aici pe partea de asigurări medicale, să avem la fel o lumină și o claritate, cum se întâmplă procesele. Vă rugăm frumos.

[Tatiana Rotaru] Bună ziua tuturor. Mă numesc Tatiana Rotaru și reprezint Compania Națională de Asigurări în Medicină. Odată cu înregistrarea activității de freelancer, vine cu o obligație de a achita și asigurare medicală, dar totodată obțin drepturile de persoană asigurată, care poate beneficia de spectrul de servicii medicale inclus în programul unic. Prin urmare, persoanele care și-au înregistrat deja activitatea de freelancer nu este necesar să se prezinte la direcțiile teritoriale sau la Compania Națională de Asigurări în Medicală pentru a activa statutul de persoană asigurată. Acest lucru este în mod automat, odată ce persoana a mers la ASP și a înregistrat activitatea, primește statut de persoană asigurată în sistemul de asigurare obligatorie de asistență medicală. Ulterior, fiind deducerile necesare pentru asigurarea medicală, care vor fi urmărite, să spun așa, de către Inspectoratul Fiscal de Stat. Suma care trebuie să contribuie un freelancer pentru asigurarea medicală este 2527 de lei pentru întreg anul de gestiune. Ulterior, odată cu finalizarea sau încetarea activității, va fi încetat și statutul de persoană asigurată a persoanei respective. Fiecare dintre persoanele înregistrate pot accesa pagina companiei cnam.md. Avem modulul Servicii și rubrica verificarea statutului de persoană de asigurată, prin simpla introducere a IDNP-ului, pot să-și verifice statutul de persoană asigurată. Totodată, dacă apar careva întrebări referitor la statutul de persoană asigurată sau serviciile de care urmează să beneficieze, avem și serviciul InfoCNAM la numărul de telefon 0800 59999. Pot adresa întrebările care la moment poate au dificultate.

[Rodica] Vă mulțumim. Avem o serie de întrebări legate de acest, de această sumă, de acest quantum care sunt atunci când nu le atingi, ce se întâmplă, dar le luăm la runda de întrebări și răspunsuri, pentru că urmează să avem claritate și pe partea de fiscalitate. După cum am menționat că cea mai mare interacțiune, să spunem așa, fie ea și online, va fi pe partea Serviciului Fiscal de Stat cu acești contribuabili, și anume că urmează să fie înmânate aceste avize odată în lună, este un termen care urmează să fie achitate aceste contribuții și freelancerii vor plăti un impozit de 15% dacă avem un plafon stabilit de 1.200.000, după care acest procent este de 35% din diferență. Și la fel urmează să înțeleagă freelancerul cum va avea loc această plată, procedură și în cazul când s-au utilizat acest cont în alte scopuri sau a prestat serviciile și la un moment dat, mă rog, tehnic s-a întâmplat sau și a dat alt card și au venit aceste încasări. Cum face atunci freelancerul? A venit, de exemplu, pe cardul salarial sau alt cont pe care îl deține dumnealui? Vă rugăm, doamna Joana Griciuc, din cadrul Serviciului Fiscal de Stat, care va veni cu o claritate pe acest subiect.

[Joana Griciuc] Bună ziua tuturor. Mă bucur să mă aflu aici. Ca de la început, cota este într-adevăr de 15% din veniturile obținute din activitatea de antreprenor independent, dar este plafonată până la 1.200.000. În cazul în care, pe parcursul perioadei fiscale, dar perioada fiscală la noi se consideră anul calendaristic, se va depăși plafonul de 1.200.000 de lei, procentul va crește la 35%. Cum se determină venitul impozabil pentru antreprenorul independent, freelancer? Determinarea și veniturilor se va efectua sau ținerea evidenței se face de către Serviciul Fiscal de Stat, în baza informației din sistemul informațional obținut pe baza echipamentului de casă și control și în baza contului curent dedicat, cum a menționat domnul Doriel Noroc. Aceste două surse, în baza cărora se va genera avizul de plată. Ulterior, este foarte bine de menționat că antreprenorul independent este în drept să deschidă mai multe conturi curente, dar e foarte important ca contul curent să fie deschis pe IDNO, pe codul fiscal atribuit de către ASP. În cazul în care se deschide un cont pe codul fiscal al persoanei fizice, acesta nu se va contoriza la obligația fiscală a antreprenorului independent. Deci e foarte important, în această lună deja au parvenit careva întrebări, că într-adevăr, persoana fizică s-a dus să deschidă un cont și nu a specificat că este antreprenor independent, i s-a deschis cont ca persoană fizică, dar nu ca freelancer și prin urmare, vă îndemnăm să fiți atenți, să verificați de două ori ca contul să fie deschis pe antreprenorul independent, freelancer. Deci, avem două surse de informare. În cazul în care antreprenorul independent va încasa în numerar, el este obligat prin lege să utilizeze echipament de casă și control, este obligația. În cazul în care dumnealui va opera doar nu prin numerar, dar prin virament, atunci este obligat la fel să deschidă un cont curent. Deschiderea conturilor se acceptă și chiar și în altă valută decât lei moldovenești. În cazul în care, cum s-a menționat la fel, obiectul impunerii este venitul. Orice surse, orice venituri care vor veni pe contul acesta deschis ca antreprenor independent, va constitui obiect al impunerii. Prin urmare, la fel, o atenție, ca de exemplu, împrumuturile care posibil ați dat ca persoană fizică să nu fie transferate la contul acesta de freelancer, deoarece ele se vor considera ca venituri. Cei ce privește faza de cheltuieli, într-adevăr, le puteți utiliza indiferent în ce scopuri, deoarece aceștia la momentul încasării deja vor fi impozitați prin avizul de plată. Avizul de plată se emite până pe data de 10 a lunii următoare lunii de gestiune. Dacă să exemplificăm, pentru luna ianuarie, avizele de plată urmează a fi generate până la data de 10 februarie, iar achitarea se va efectua foarte atent, în aceeași lună, până pe data de 25. Deci nu veți nu se va avea la dispoziție foarte mult timp pentru onorarea obligației. Este în aceeași lună, pe data de 10 ați primit avizul de plată, până pe data de 25 aveți obligația să vă onorați obligația aferentă impozitului unic. În ceea ce privește dacă, din greșeală, din anumite contexte, des se întâmplă, se mai întâmplă, suntem oameni, că la echipament de casă și control s-a bătut nu 1000 de lei, de exemplu, care a fost venitul, dar s-a mai apăsat un zero sau s-a mai apăsat încă o cifră în plus, atunci antreprenorul independent este în drept să-și corecteze avizul de plată. Procedura de corectare a avizului de plată este specificată în ordinul Ministerului Finanțelor 131 din 2025. Se apropie la Direcția de Servire Fiscală în raza căruia se află la orice direcție de servire fiscală și depune o cerere. În este modelul cererii și la cererea dată sunt enumerate și documentele confirmative pentru a i se rectifica avizul de plată. Este important de menționat, dar în cazul în care sunt careva erori în avizele de plată, rectificarea acesteia ar fi de dorit și e binevenită să fie făcută cât mai curând, astfel încât să nu se acumuleze penalitatea.

[Rodica] Vă mulțumesc și aici mai apar două momente: în cazul când totuși persoanei i s-a transferat pe cont bani, în afară de acele activități le-a bifat el pentru activitatea de freelancer, cum vor fi impozitate aceste bani? Sau a doua întrebare este, ați menționat că nu are mult timp pentru a-și onora obligațiile fiscale, pentru că este dat pe 25. Ce se întâmplă atunci când nu-și onorează obligațiunile, da? Ca să cunoaștem și acest aspect. Eu cred că este binevenit de a fi cunoscut.

[Joana Griciuc] Regimul dat este inclus în titlul II, iar procedurile de recuperare a restanțelor la bugetul public sunt stabilite și se vor aplica aceleași măsuri de recuperare a restanțelor ca și la ceilalți contribuabili, inclusiv prin blocarea conturilor și comunicare cu inspectorul fiscal.

[Rodica] Bine, vă mulțumim. Legat de credite, da? Pentru că această informație cumva este la Serviciul Fiscal de Stat, noi avem conturile la bancă și atunci un freelancer dacă dorește să-și ia un credit, da? Cum procedează în acest sens și dacă vor fi luate în calcul aceste venituri? Domnul Noroc, cred că este pentru dumneavoastră această întrebare.

[Domnul Noroc] Da, mersi. Încă o dată vreau să precizez că persoana poate să-și deschidă conturi la mai multe bănci. Nu doar la una, da? Mai multe conturi și în valută și în monedă națională. Acum, ce ține de accesul la credite pentru freelancer, logica e în felul următor: freelancerul poate să ia două tipuri de sau hai să zic mai bine așa: persoana poate să ia două tipuri de credite. Una, în calitate de freelancer, da? El desfășoară o anumită activitate și are nevoie de mai mulți bani pentru oficiu, pentru anumite utilaje. În calitate de freelancer, el poate să-și ia credite așa cum își ia și un agent economic aceste credite. Banca îl va analiza în baza veniturilor pe care el le obține și îi va oferi acest credit. Trebuie să spun că acuma băncile sunt în dezvoltare de produse anume pentru freelanceri, da? În dependență de veniturile care le obțin, să primească acest credit, în calitate de antreprenor. Acuma, dacă persoana vrea să-și ia un credit de consum sau un credit ipotecar, da? El își ia în calitate de cetățean. Când își ia în calitate de cetățean, sunt anumite reglementări care spune că tu trebuie să ai anumite venituri ca să-ți poți lua creditul. Ca să exemplific, dacă persoana are un venit de 10.000 de lei, suma rambursării creditului și a dobânzii lunare trebuie să nu fie mai mare de 4.000 de lei, da? În cazul dat, persoana poate, persoana și banca va lua în calcul aceste venituri pe care le obține în calitate de freelancer, da? Ceea ce este, după mine, foarte bine pentru pentru freelanceri sub aspect de acces la finanțare. Încă o dată ca să totalizez: dacă își dorește în activitatea lui de antreprenoriat, da, anumite bunuri, el își va lua credit în calitate de freelancer. Și pentru el nu se aplică acel regulament de creditare responsabilă, unde sunt anumite limitări. Dar banca va ține cont de veniturile sale. Dacă dorește, își ia credit în calitate de cetățean, persoană fizică și ia în calcul banca și el va lua în calcul acele venituri pe care le obține în calitate de freelancer.

[Rodica] Vă mulțumim. Aici apar întrebări și de periodicitatea prestării acestor servicii, în dependență cred că de unele activități sunt legate de sezon sau sunt legate de alți factori. Și aici întrebările sunt și de acest, de acest gen. Dacă persoana inițial a indicat trei luni, dar între timp s-a constatat că au venit, a avut careva comenzi și pe parcursul următoarelor trei, patru luni, trebuie să notifice cumva să facă o schimbare sau nu? Și în cazul când a prestat servicii o perioadă, a plecat peste hotare și nu mai prestează servicii, ce se întâmplă în acest caz? Urmează să notifice cumva Serviciul Fiscal sau ASP-ul sau care este procedura?

[Sergiu Sîtnic] Eu am să răspund dată, da? Deci, uitați-vă, trebuie intrat în esența activității respective de antreprenoriat, freelancer. Atunci când freelancerul are posibilitate, el activează. În cazul în care el nu are comenzi, nu are solicitări, nu are activitate, el nu va activa. Deci, așa cum s-a menționat, e perioada de raportare. În sensul, trebuie de încetat activitatea, nu trebuie de încetat activitatea? De fapt, încetarea activității s-ar recomanda atunci când dumneavoastră vreți să încetați, să nu mai aveți mai mult careva notificări din partea Fiscului că ați avut venit zero, că ați avut venit zero, ați avut venit zero. Și dumneavoastră vreți să încetați. Noțiunea asta iarăși juridică de suspendare, încetare, ea la noi tot a apărut în discuții. Dacă noi vom utiliza noțiunea de suspendare, asta ar presupune trebuie să spuneți pe o perioadă de cât, o lună, două, trei. Dar dumneavoastră nu știți, freelancerul nu știe. El consideră că deja nu mai dorește. Deci el încetează, fără o careva obligativitate de a reveni. Însă, în cazul în care el va dori, va considera că da, eu sunt iarăși de acord, apt, atunci el va avea acest funcțional de reluare a activității și statutul va deveni activ. Ce se întâmplă în spatele fiscal? Da, poftim.

[Joana Griciuc] Da, da, doamnă Jana, dacă aveți o completare. Deci, într-adevăr, avizul de plată se va emite chiar și cu indicele zero. Dacă pe parcursul lunii nu ați obținut venit, obligații aferente impozitului unic nu vor surveni. Însă, chiar dacă pe parcursul anului nu ați avut, v-ați înregistrat, dar nu ați obținut venituri, situații sunt diferite, oricum aferent primei de asistență, primei obligatorii de asistență medicală, veți primi un aviz până pe data de 25 ianuarie a anului următor anului de gestiune, în care veți fi obligat să achitați, cum a menționat doamna Tatiana, prima, da? 2500 și ceva.

[Rodica] Am înțeles. Referitor la stagiul de cotizare, doamna Natalia, cum se calculează atunci când nu ai activitate în unele luni?

[Natalia] Cum am spus deja, în stagiul de cotizare se includ perioadele pentru care au fost achitate contribuții de asigurări sociale. Asta e. Asta este.

[Rodica] Da. Vă mulțumim. A fost o întrebare, da, și din public. Vă rugăm, colegi, asigurați microfonul.

Bună ziua! Mă aud? Da, mersi! În primul rând, vreau să mulțumesc pentru evenimentul organizat. Deci este foarte important, atât din perspectiva celor care se lansează în acest gen de activitate, freelancer, dar este important și pentru agenții economici care intenționează să aibă relații contractuale și raporturi de muncă cu acești întreprinzători independenți. Din această perspectivă vreau să pun o întrebare. Probabil că este mai mult adresată doamnei Griciuc. Deci, dacă agentul economic care inițiază niște relații de afaceri, deci pentru prestări de servicii, cu un freelancer care nu se regăsește la articolul 24, alineatul 11.1, deci el va impozita aceste venituri așa cum stabilește articolul 88, punctul 8. Deci va impozita similar veniturilor salariale. Întrebarea mea este, deci cumva trebuie să se țină cont, pe de o parte, deci angajatorul va impozita ca venituri salariale și, pe de cealaltă parte, aceste venituri intră în venitul freelancerului și este impozitat iarăși cu 15%? Deci cumva nu este deloc un regim facilitar pentru freelancer în sensul ăsta. Asta e o întrebare. Și a doua întrebare, acel agent economic care are relații și raporturi de muncă cu freelanceri și da, el reține impozit pe venit și contribuții de asigurări sociale și medicale, calculează și le reține. Atunci, în conformitate cu articolul 24.11, ele sunt nedeductibile, pe de o parte, da? Pentru că așa spune 24.11, dar noi avem altă prevedere în Codul fiscal care spune că toate plățile care se impozitează cu impozit pe venit și cu contribuții de asigurări sociale și medicale sunt deductibile, da? Și atunci noi avem în contradicție două prevederi din Codul fiscal care se bat cap în cap. Cumva, nu asta e ce și cum citesc eu buchea legii. Mă scuzați, poate nu am dreptate, dar corectați-mă.

[Joana Griciuc] Normele care le-ați menționat, într-adevăr sunt în Codul Fiscal și în colaborare, ele se aplică. La moment, într-adevăr, suntem într-o discuție și la aprobarea unei poziții va fi publicată în Baza Generalizată a Practicii Fiscale, anume cu aspectul dat și momentul dat.

[Rodica] Vă mulțumesc. Da, mai este o întrebare în sală.

Da, bună ziua. Vreau să mulțumesc pentru organizarea acestui eveniment și vreau să mulțumesc și pentru cei care au fost implicați în procesul implementării acestei legi și toate funcționalităților. Chiar vreau să confirm că în jumătate de oră de la primirea extrasului am făcut și cont bancar online prin email. Deci funcționează. Încă are o lună în urmă. Așteptăm mult funcțiile adiționale care le ați spus că vor fi. Am o întrebare referitor la persoanele care se află la noi în țară, cel puțin ca refugiați, și au întâmpinat probleme în a înregistra sau a notifica ASP privind calitatea de freelancer sau antreprenor independent. Deci, noi asistăm refugiații în integrarea în Republica Moldova și am întâlnit acest impediment în cadrul în care, mergând prin formular, actele lor și inclusiv și adresa nu sunt, nu apar în formular la o etapă mai finală. Deci, probabil asta e către ASP, dacă ar fi fost și IGM aici, poate ne-ar fi ajutat. Mersi.

[Sergiu Sîtnic] Într-adevăr, ceea ce vrem să constatăm sau de la momentele cheie de la care noi trebuie să începem: deci, orice persoană care a obținut semnătură electronică, ea poate să se înregistreze în calitate de freelancer. Probabil că asta e prea generic, probabil că sunt careva restricții, dar din ceea ce eu cunosc, nu este. Deci, de la 18 ani în sus, dumneavoastră puteți să vă înregistrați. În formularul de înregistrare, practic toate câmpurile sunt precompletate la depunerea cererii. Se cer doar să vă stabiliți genurile de activitate, perioada de raportare, 1 sau 3 sau 12 luni, și un moment acolo este cetățenia. Deci, noi am prevăzut și chestiunile respective. În cazul în care sunt cetățeni străini care sunt legal înregistrați pe teritoriul Republicii Moldova, ei se înregistrează în Registrul de Stat al Populației, obțin un număr de identificare IDNP, se duce evidența și ei, în dependență de situație, au dreptul să-și obțină semnătură electronică. În cazul în care ei sunt înregistrați, au IDNP, se înregistrează și obțin această semnătură electronică, atunci ei parcurg calea de evidență așa cum și oricare cetățean al Republicii Moldova. Referitor la adresă, aici este un moment care noi acuma suntem în niște discuții foarte așa aprinse. Noi considerăm că acea informație despre adresă nu trebuie să se regăsească, în primul rând, pe extras. Dar sistemele informaționale între ele au dreptul să consume informația despre domiciliu sau adresa de domiciliu a acestei persoane, freelancer. Indiferent cine ar fi el, cetățean al Republicii Moldova sau un cetățean străin. Probabil că deja cerința ca noi să avem o adresă, aici este deja o cerință care vine probabil de la structurile fiscale. Trebuie să examinăm inclusiv și sub acest aspect. Deci, ceea ce pot să vă spun, orice cetățean care este înregistrat, el obține număr de identificare IDNP, obține semnătură electronică și poate să se înregistreze în calitate de freelancer.

Da, mulțumesc pentru clarificare. Vreau să adaug un punct. Eu personal am încercat să ajut cinci refugiați în a se înregistra, toți au semnătură electronică pe baza de STISC și deci etapele de parcurs pe formular merg până la punctul când este nevoie de a ales activitățile. Activitățile le alegi, totul e ok, dar cu în raport cum era la înregistrare când am făcut-o eu, nu există actul de identitate în selectare, nu apare, apare o eroare și adresa tot vine cu o eroare și mesaje roșii pentru ambele câmpuri. În acest sens, de aici vine și întrebarea, deoarece eu știu că atunci când am aplicat eu, era posibil să aleg ca refugiat.

[Sergiu Sîtnic] Am luat act, la noi se spune așa. Noi o să luăm chestiunile acestea în considerente. Probabil că noi am făcut multe testări pe bază de cetățeni. Am înțeles. Noi o să verificăm imediat și pe baza de cetățeni altor state.

[Rodica] Vă mulțumesc. Până o să luăm întrebarea din sală, aici o întrebare legată de încasarea plăților numerar atunci când ai acel aparat de casă sau un dispozitiv de încasare a banilor, ce face atunci freelancerul cu banii? Urmează să îi depună pe cont odată la instituția bancară sau deja este conectarea cu sistemele informaționale și Serviciul Fiscal de Stat vede care sunt încasările și nu este necesar de a mai face o vizită la bancă?

[Joana Griciuc] Da, foarte bună întrebare. Mulțumesc mult. Într-adevăr, antreprenorul independent care încasează bani în numerar este obligat prin lege să utilizeze echipament de casă și control, prin emiterea bonului fiscal sau cecului. Iar nu este obligația și nu este obligație ca banii în numerar să fie transferați la bancă. Deci, el a bătut cecul, cu alte cuvinte, iar obligația de a transfera la contul bancar nu este, deoarece dacă el va transfera banii aceștia la contul bancar, se va dubla suma. Informația este de pe echipamentul de casă și control, automat vine la Serviciul Fiscal de Stat.

[Rodica] Da, vă rugăm.

[Domnul Noroc] Da. Poate să se întâmple că persoana a încasat în numerar, dar vrea să-i pună pe contul de business ca să achiziționeze ceva. Are nevoie să utilizeze totuși serviciile bancare. Din câte eu cunosc, noi am discutat cu Serviciul Fiscal de Stat și ne-am gândit la această problemă. Și atunci când banca o să raporteze informația, Serviciul Fiscal de Stat va vedea că a pus persoana acești bani și se va exclude din venitul pentru care se achită impozit, da? Ca să nu se dubleze această impozitare. Așa că, dacă persoana a încasat încă o dată în numerar bani și are nevoie să-i pui pe cont, pentru că vrea să facă un transfer și așa mai departe, poate s-o facă. Se duce din numele propriu și atunci când se va raporta informația, această sumă de bani nu se va ține cont la calcularea impozitului.

[Rodica] În acest sens se va evita dubla impozitare.

[Joana Griciuc] Da. Da. Da, e foarte bună întrebarea, dar cumva este un drept, nu o obligație. Asta a fost mesajul.

[Rodica] Da, vă rugăm, următoarea întrebare. Da, da.

Bună ziua. Mulțumesc mult pentru evenimentul de astăzi. Chiar foarte multe întrebări au fost epuizate. Dar oricum, chiar acum ați răspuns dumneavoastră și n-a fost clar un moment. Să ne imaginăm că eu sunt angajat 12 luni în an. Totodată, am și posibilitate să fac freelancing, dar n-am nicio încasare. Până la urmă, eu sunt obligat să achit 2500 și ceva de lei sau nu? Dacă am fost asigurat oricum ca angajat.

[Tatiana Rotaru] Ca persoană asigurată, angajată, dumneavoastră aveți anumite atribuții și responsabilități. Ca freelancer, dumneavoastră aveți alte atribuții și responsabilități. După cum au menționat și colegii anterior, odată ce dumneavoastră nu aveți venituri, dumneavoastră aveți posibilitatea online să vă deschideți sau să vă sistați această activitate.

Am înțeles. Încă o întrebare ce ține de achitarea avizelor de plată. Este opțiunea să alegi să achiți avizul de plată trimestrial sau chiar anual. Să ne imaginăm că în moment ce vine avizul pe contul special deschis la bancă, nu este suma suficientă ca să achiți. Care este procedura de achitare? Se poate de achitat de pe oricare cont care îl are persoana sau e nevoie să faci o depunere pe contul special ca să poți achiți acel aviz de plată?

[Joana Griciuc] Avizul de plată, orice posibilitate se acceptă pentru achitarea avizului de plată. Nu se va accepta achitarea trimestrială. Achitarea urmează a fi efectuată lunar, indiferent prin ce surse de achitare, modalități.

Dar la înregistrare acolo întreabă vrei să primești avizul lunar, trimestrial sau anual?

[Joana Griciuc] Aceasta este întrebarea nu e de aviz, dar de contribuții de asigurări sociale, ceea ce v-am menționat colega. Aceea nu-i de avizul de plată, dar de achitarea contribuțiilor de asigurări sociale. Iar avizul, încă o dată reiterez, va fi lunar și achitarea urmează a fi făcută lunar.

Ok, foarte important. Și ultima întrebare ca să nu fie prea mult. Băncile promovează acuma diferite pachete și servicii pentru antreprenori, ca și pentru business, includ în oferta lor diferite instrumente, inclusiv, nu știu, achitări prin Mia, e-commerce și tot așa. Totodată, dacă vorbim de servicii IT, tu poți să beneficiezi de așa ceva, ca e-commerce și așa mai departe, dar totodată ești limitat în prin lista celor 40 de tipuri de activități. Iată, cum trebuie de procedat în cazul când tu, de fapt, prin e-commerce ai putea să vinzi servicii, iată, de consultanță sau servicii de instruiri pentru fotografi sau poate altele. Și cum să faci ca să fii liniștit că tu nu încalci legea sau nu ești în riscul ca să ai un control și să-ți spună că "Hei, uite, ai înțeles greșit, de fapt aici nu trebuia să oferi așa gen de activitate." Cum se întâmplă, cum ca să fii liniștit că nu încalci legea. Nu știu dacă am fost înțeles, dar vă rog să mă ajutați.

[Joana Griciuc] Deci avem așa o categorie în anexă: alte activități de servicii personale. Și dacă ne uităm la CAEM, ce include aceste activități de servicii personale, aici regăsim: activități de astrologie și spiritism, servicii de îngrijire a animalelor de companie, servicii ale organizațiilor genealogice. Deci aici sunt mai multe servicii, ca să nu pierdem timpul, verificați, consultați și veți determina.

Deci, se poate, eu să precizez pentru mine. Activitatea fotografică expres, deci este activitatea fotografică. Dar dacă eu vreau să învăț pe cineva, adică să predau lecții de fotografiere, să spunem așa, asta deja ar fi o altă categorie de activitate care, dacă se regăsește, e bine. Dacă nu, se poate de propus, din câte am înțeles, să fie adăugată pe viitor.

[Joana Griciuc] Fiecare activitate o verificați în CAEM. Este o listă.

Iată, de exemplu, acolo se spune că ai voie să faci consultanță. Și iată, vinzi un pachet electronic care se numește 10 ore de consultanță și îl achiți cu cardul ca un serviciu, știi, de parcă ai cumpăra o subscripție la, nu știu, Amazon. Aceasta este eligibilă sau este?

[Joana Griciuc] Dacă este aici, hai de că sunt multe și să nu caut, dacă este așa tip de serviciu de consultanță în IT, în CAEM, deci ele deja sunt, este eligibil.

Mersi. Aici mi-a venit în cap un key-stare interesant. Probabil voi completa și întrebarea dumneavoastră. Dar ce facem cu platforme de tip Boosty, Patreon, unde omul poate să se înregistreze, nu știu dacă cunoașteți, deci asta e o platformă de gen crowdfunding, unde freelancerul, artistul, poate să se înregistreze, să-și promoveze activitatea în continuare, punând, deci, lucrări sau altceva și să primească donații de la oamenii care susțin activitatea lui. Deci, aceasta cum poate fi interpretată? El nu prestează servicii lor direct, el doar se arată că uite, eu sunt acesta X Y care mă ocup cu asta și cu asta. Dacă vă place ce eu fac, să oferiți-mi un suport careva. Cum în acest caz? Banii, respectiv, vor fi de pe contul site-ului respectiv, vor fi, cred, posibil de tranzacționat pe contul bancar, banii vin, dar cum asta noi o explicăm mai departe?

[Joana Griciuc] Banii vin pentru serviciul dumneavoastră pe care l-ați efectuat, l-ați prestat.

Dar nu este o relație directă cu... Nu este o relație directă. Este, ca să fie 20, este articolul 20, litera I, care spune: "Veniturile primite sub formă de donații sunt sursă de venit neimpozabilă pentru persoana fizică." Dar articolul 20 nu se referă la capitolul 10.4. Reglementările aferente antreprenorului independent se regăsesc în capitolul 10.4. Respectiv, ne uităm doar la venituri și reglementări stabilite în capitolul dat. În capitolul dat nu se face nicio excepție de tipul că e donație, că e grant, că e, nu știu, el se consideră venit. Deci, m-ați înțeles corect, eu sunt ok, faptul că banii aceștia ajung pe contul meu, îs pe impozitați. Mai mult aici, cred că era întrebarea, dacă cum poate să se încadreze în categoria pe care noi o vom alege la momentul înregistrării. Sau dacă nu, va trebui apoi să dăm explicații separat că ce, de unde sunt veniturile acestea, în baza cărei activități, hai să spunem așa. Toate veniturile primite de antreprenor independent, oricum se impozitează cu 15% și se referă la antreprenor independent.

Și dacă se poate încă o întrebare pe scurt. În cazul că persoana care achită sau transferă pe cont se greșește, achită mai mult decât trebuie. De exemplu, zic două, achită 3000 sau 20.000, cum a zis că poate un zero încurcă și eu respectiv sunt obligat să returnez acești bani înapoi. Cum procedăm în așa caz, dacă trebuie de anunțat mai departe ca să nu fie inclusă această sumă în aviz. Deci momentul acesta.

[Joana Griciuc] Aveți posibilitatea să rectificați avizul de plată, dar v-aș sugera până la data de achitare, în termen, să veniți să rectificați avizul cu anexarea documentelor care sunt specificate în ordinul Ministerului Finanțelor 131 din 2025. Imediat după returnarea sumei, să contactez ca să anunți că am returnat.

[Rodica] Vă mulțumesc. Până o să luăm întrebarea din sală. Mai este aici o întrebare legată de faptul că persoana a indicat greșit categoria de servicii, dar pe partea de impozitare este ok. Care este riscul de a primi o amendă în acest sens? Probabil s-a avut în vedere că a indicat prestarea de servicii în domeniul IT, dar de fapt a prestat servicii fotografice. Atunci care este, dacă există vreun risc în acest sens? Vă rugăm să ne răspundeți la această întrebare.

Vă rugăm, cei care au adresat-o, să vină cu concretizare și întrebările, la fel, să fie expuse într-un mod clar pentru a putea răspunde și a avea răspuns la întrebarea dumneavoastră. Legată de impozitare, a fost întrebarea dacă persoana primește pe acest card și alte venituri din prestarea altor servicii care nu se încadrează în CAEM, cum se va impozita?

[Joana Griciuc] În cazul în care, oricum toate plățile care au venit pe cardul deschis pentru antreprenorul independent se impozitează cu 15%. Este altă întrebare că nu sunt eligibile serviciile care sunt prestate. Și deja pe fiecare venit care a fost încasat pe contul dat, urmează de examinat fiecare plată, astfel încât să putem determina regimul fiscal care urmează a fi aplicat. Dar sugestia este că toate încasările venite pe contul dat urmează să fie impozitate cu 15% și să se refere la antreprenorul independent.

[Rodica] Ok. Și dacă este vorba de cheltuielile pe care le suportă freelancerul, dacă acestea vor fi luate în calcul și deductibile?

[Joana Griciuc] Deci, titlul II aferent impozitului pe venit are mai multe tipuri de diferite regimuri de impozitare. În cazul regimului general se admite deducerea câtorva cheltuieli. În cazul antreprenorului independent, nu se permite niciun fel de deduceri, niciun fel de cheltuieli. Se impozitează doar venituri, fără diminuarea venitului dat cu careva cheltuieli suportate.

[Rodica] Vă mulțumim. La început sunt prevăzute circa 40 de genuri de activitate care urmează să fie desfășurate. Între timp pot să apară că persoana la înregistrare a bifat două, trei genuri și la un moment dat și-a dat seama că mai poate să mai presteze încă un gen de activitate. Care este procedura și ce urmează să întreprindă acest freelancer pentru a, ulterior, să nu aibă temeri că va avea întrebări de la organele competente? Vă rugăm.

[Sergiu Sîtnic] Deci, patru funcții, patru servicii va fi reluarea. Reluarea activității. În cazul în care dumneavoastră ați încetat, după o perioadă anumită ați considerat că iarăși doriți să deveniți freelancer, va fi un serviciu iarăși dedicat la reluarea activității și dumneavoastră veți confirma că da, din data X, când apăsați iarăși butonul Enter, dumneavoastră sunteți înregistrați cu statut activ în calitate de freelancer. Acuma, având în vedere că am fost într-o situație de urgență, s-a realizat prima etapă, luarea la evidență, acuma se lucrează la aceste trei componente suplimentare și pe perioada lunii februarie veți avea această, aceste trei suplimentare servicii.

[Rodica] Vă mulțumim pentru că întrebările au vizat și această întrebare de modificare, nu au posibilitate, dar am adus claritate că vor fi lansate, ajustate pe parcursul acestei luni. Dacă vorbim de asigurarea medicală, apar întrebări: persoana și-a procurat la începutul anului polița de asigurare, dar activitatea de freelancer a început să o practice din luna martie, presupunem, da, ulterior. Ce se întâmplă cu acest aspect, dacă poate să beneficieze de reducere sau ce urmează să facă persoana fizică în acest sens? Doamna Tatiana, vă rugăm.

[Tatiana Rotaru] Vreau să menționez faptul că orice persoană fizică care nu este angajată și nu este asigurată de guvern este obligată să se asigure în mod individual prin achitarea asigurării medicale până la 31 martie. În această perioadă, toate persoanele fizice beneficiază de reducerea despre care noi mereu vorbim și anunțăm toate persoanele. Respectiv, la momentul achitării, de exemplu, dacă persoana s-a asigurat în luna ianuarie sau februarie, a achitat asigurarea medicală cu reducere, beneficiind de această reducere de 2527 de lei, ulterior, dacă persoana în luna martie, aprilie intră în categoria de freelancer, ea va fi obligată să achite procentual asigurarea medicală. După cum am menționat și anterior, perioada de freelancer va fi de la început, de la înregistrare, până la suspendarea activității, până la încetarea activității de freelancer. Respectiv, dacă persoana își deschide activitatea în luna martie, aprilie și durează doar două, trei luni, în cazul în care la începutul anului s-a asigurat în mod individual, va beneficia de acest statut până la sfârșitul anului, 31 decembrie. Dar în cazul în care persoana a achitat, în sumă fixă, statutul de persoană asigurată e până la 31 ianuarie 2027.

[Rodica] Vă mulțumim. Și la fel o întrebare legată de angajați, da? Sunt angajat și deja mi se calculează și rețin aceste contribuții. Ce se întâmplă atunci când am paralel și această activitate de freelancer?

[Tatiana Rotaru] Și în cazul persoanelor angajate, la fel ca și freelancerul, în postura de persoană asigurată angajată, au anumite obligații persoanele și aici vorbim despre reținerea procentuală de 9% din salariu. În calitate de freelancer este o altă calculare a deducerilor, dar persoana va achita din venituri și ca persoană asigurată angajată și ca activitate de freelancer. Se vor face aceste rețineri.

[Rodica] Am înțeles. Vă mulțumim. Asta a fost o întrebare care se repeta la fiecare a treia, a patra întrebare pe care noi am primit-o și le-am colectat și cred că a adus și răspuns. Dacă vorbim, am vorbit cu doamna Jana legată de neonorarea în termen a acestor obligațiuni, întrebările sunt la fel din partea freelancerilor: ce urmează să întreprindă atunci fiscul? Să pună ordine de încasări, să blocheze conturile, să fie suspendate sau urmează să aveți dialog cu ei pentru a-i aduce în cadrul de a-și onora obligațiile?

[Joana Griciuc] Regimul dat este inclus în titlul II, iar procedurile de recuperare a restanțelor la bugetul public sunt stabilite și se vor aplica aceleași măsuri de recuperare a restanțelor ca și la ceilalți contribuabili, inclusiv prin blocarea conturilor și comunicare cu inspectorul fiscal.

[Rodica] Da, domnul Noroc.

[Domnul Noroc] Și eu aș vrea să adaug la capitolul Mia. Deci eu nu văd nicio limitare la acest capitol. Trebuie să lucrați, să colaborați cu banca, numai că trebuie să înțelegem că prin codurile QR code Mia, noi vorbim, sunt mai simplu când îi cod static, atunci când prestezi un serviciu și suma e aceeași, da, e simplu, codul e static și foarte rapid poți să încasezi această sumă. Când vorbim de plăți care îs diferite ca și mărime, tu trebuie să generezi un QR code dinamic, sau cum îmi scapă cum se zice, da? Dar împreună cu banca puteți să creați, în cazul dat probabil o să trebuiască să aveți și un software, o aplicație care să genereze acest QR code.

Și în cazul acestor transferuri, pur și simplu, dacă sincer, sunt... Deci, trebuie să vă uitați din perspectiva afacerii dumneavoastră, dacă se merită sau nu. Dacă se merită, aveți multe plăți, de ce nu? Dar dacă aveți plăți foarte puține, acuma e foarte simplu să faci un transfer bancar.

[Rodica] Vă mulțumesc. Iată, domnul, ați auzit și o soluție. Da, vă rugăm, întrebare. Da, ok. Acuma. După cum am menționat înainte de pauză că revenim înapoi pentru a prelua toate întrebările care au fost adresate. Pentru că asta a fost și scopul acestei sesiuni de informare, de a răspunde clar la fiecare din întrebările pe care le au freelancerii. Și vom continua cu întrebarea legată de bonul de casă. Atunci când îl emitem este indicată adresa de domiciliu. Cum putem să operăm modificări să nu fie indicată? Vă rugăm.

Da, vă rog.

[Joana Griciuc] Bună ziua tuturor. Cu privire la adresa care se indică în bonul de casă. Acum recent, săptămâna aceasta, a fost publicată, plasată în baza generală a practicii fiscale întrebarea care prevede că în antetul bonului de casă nu va fi publicată adresa antreprenorului independent, dar va fi stipulată adresa Serviciului Fiscal de Stat unde, la care a fost înregistrat echipamentul de casă și de control. În cazul în care deja au fost înregistrate echipamente de casă și de control, în care a fost programată adresa de domiciliu, urmează să adresați la furnizorul echipamentului de casă și de control sau la centrul de deservire tehnică pentru echipamente de casă și de control și prin care să depuneți cerere de modificare a acestei adrese în echipamente de casă și de control și respectiv în datele Serviciului Fiscal de Stat.

[Rodica] Vă mulțumim pentru răspuns. Următoarea întrebare este legată de faptul că persoana a indicat greșit categoria de servicii, dar pe partea de impozitare este ok. Care este riscul de a primi o amendă în acest sens? Probabil s-a avut în vedere că a indicat prestare servicii în domeniul IT, dar de fapt a prestat servicii fotografice. Atunci care este, dacă există vreun risc în acest sens?