Deputații propun simplificarea procedurii de documentare a cetățeniei pentru peste 26.000 de tineri moldoveni

Chișinău, 10 februarie 2026 – Eliminarea barierelor birocratice care împiedică tinerii să-și perfecteze actele de identitate după împlinirea vârstei de 18 ani a fost subiectul central al consultărilor publice desfășurate marți la Parlamentul Republicii Moldova. Deputații și reprezentanții societății civile au dezbătut un proiect de lege menit să clarifice statutul juridic al persoanelor care dețin doar certificat de naștere, fiind cetățeni prin naștere, dar care sunt obligați în prezent să treacă printr-o procedură suplimentară de „recunoaștere” a cetățeniei.

Proiectul de lege supus dezbaterii vizează modificarea Legii cetățeniei și a Legii privind actele de identitate, propunând ca certificatul de naștere să servească drept dovadă a cetățeniei pentru persoanele născute din părinți moldoveni, indiferent de vârstă. Această inițiativă vine ca răspuns la situația actuală, în care tinerii care nu și-au perfectat buletinul de identitate până la majorat sunt tratați de autorități ca fiind lipsiți de dovadă a cetățeniei, fiind supuși unor proceduri complexe și costisitoare pentru a-și reconfirma statutul pe care îl au prin efectul legii.

În cadrul ședinței, autorul proiectului, deputatul Alexandru Berlinschii, a subliniat absurditatea situației actuale, menționând că dreptul sângelui (jus sanguinis) garantează cetățenia copilului născut din părinți moldoveni, iar procedurile administrative nu ar trebui să îngrădească acest drept constituțional.

„Nimeni nu poate fi lipsit în mod arbitrar și abuziv de cetățenie. Avem situații în care tinerii, ajunși la vârsta majoratului, află că certificatul lor de naștere nu mai este suficient pentru a obține buletinul. Practic, îi impunem să redobândească un drept din care nu au decăzut niciodată. Vorbim despre peste 26.000 de persoane care riscă să fie tratate ca străini în propria țară din cauza unor norme interpretate rigid”, a declarat Alexandru Berlinschii în timpul consultărilor.

Discuțiile au scos la iveală divergențe de opinie între legislatori și reprezentanții Agenției Servicii Publice (ASP). Oficialii ASP au argumentat că certificatul de naștere atestă doar faptul nașterii și filiația, nu și cetățenia propriu-zisă, insistând pe necesitatea unei verificări pentru a preveni fraudele și furtul de identitate, mai ales în cazul persoanelor născute peste hotare sau care nu au interacționat mult timp cu statul moldovean.

„Certificatul de naștere este dovada nașterii, nu a cetățeniei. Există riscuri de securitate și necesitatea de a stabili clar identitatea persoanei înainte de a elibera un act de identitate, mai ales când vorbim de persoane mature care nu figurează în registrele active”, a explicat Alexandru Doni, reprezentant al Agenției Servicii Publice.

Pe de altă parte, deputații din Comisia juridică, numiri și imunități au criticat abordarea instituției, calificând-o drept o barieră artificială. S-a evidențiat paradoxul prin care tinerii sunt chemați la încorporare în serviciul militar – statul recunoscându-i astfel ca cetățeni cu obligații – dar le refuză eliberarea actelor de identitate fără proceduri suplimentare de verificare.

„Nu putem avea un stat în stat. Dacă legea supremă și convențiile internaționale spun că un copil născut din moldoveni este moldovean, o instrucțiune internă sau un regulament de guvern nu poate spune inversul. Trebuie să ieșim din acest cerc vicios și să facilităm documentarea propriilor cetățeni, nu să-i trimitem pe la ghișee”, a punctat deputatul Vasile Grădinaru.

Participanții la dezbateri au convenit asupra necesității de a ajusta cadrul normativ pentru a proteja drepturile fundamentale, fără a compromite securitatea documentelor de stat. Proiectul urmează să fie examinat în comisiile parlamentare și propus spre adoptare în plen, având ca scop final simplificarea interacțiunii cetățeanului cu statul și eliminarea barierelor birocratice nejustificate.

Informații de context:

Conform datelor prezentate în cadrul ședinței, în prezent există aproximativ 26.480 de persoane cu vârsta peste 18 ani care dețin certificate de naștere moldovenești, dar nu au solicitat niciodată eliberarea unui buletin de identitate. În lipsa modificărilor legislative, aceste persoane sunt obligate să parcurgă procedura de recunoaștere a cetățeniei, care implică costuri și timp suplimentar, fiind adesea un impediment pentru tinerii din diasporă care doresc să-și perfecteze actele naționale. Legea cetățeniei Republicii Moldova prevede dobândirea cetățeniei prin naștere, recunoaștere, adopție, redobândire și naturalizare.