Protejarea datelor cu caracter personal pe bonurile fiscale, supusă consultărilor publice în comisia parlamentară
Comisia pentru economie, buget și finanțe a Parlamentului Republicii Moldova a organizat marți, 7 aprilie 2026, consultări publice referitoare la proiectul de lege care vizează protejarea datelor cu caracter personal de pe bonurile fiscale. Inițiativa legislativă are scopul de a securiza informațiile private ale persoanelor fizice care desfășoară activități independente, prin eliminarea codului numeric personal (IDNP) și a altor date sensibile de pe documentele de plată emise consumatorilor.
În prezent, legislația impune ca bonurile fiscale emise de comercianții independenți să conțină IDNP-ul, numele complet și adresa de domiciliu a acestora. Proiectul de lege nr. 363/2025 propune introducerea unui mecanism viabil de depersonalizare, prin care Serviciul Fiscal de Stat va atribui un cod fiscal alternativ unic pentru fiecare contribuabil, fără costuri suplimentare. Astfel, identitatea și datele de contact ale comercianților vor fi protejate, respectându-se dreptul constituțional la viața privată.
În cadrul discuțiilor, reprezentanții Centrului Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal au susținut inițiativa, subliniind că publicarea IDNP-ului pe bonurile fiscale constituie o divulgare excesivă și nejustificată.
„Afișarea datelor cu caracter personal pe bonul de casă constituie o ingerință inadmisibilă în viața privată. Statul are obligația pozitivă de a asigura respectarea în mod eficient a valorilor pe care are menirea să le protejeze, inclusiv protecția domiciliului și a corespondenței persoanelor care practică o activitate independentă”, a declarat reprezentantul instituției în cadrul ședinței.
Pe de altă parte, reprezentanții grupurilor de inițiativă ale comercianților și patentarilor au salutat proiectul, dar au cerut amendamente suplimentare. Aceștia au solicitat excluderea completă nu doar a IDNP-ului, ci și a numelui, prenumelui și adresei de domiciliu, invocând riscuri reale de hărțuire și securitate la locul de muncă. Totodată, s-a discutat pe larg despre provocările tehnice și financiare ale implementării noii legi.
„Oamenii sunt intimidați, iar faptul că numele și adresa noastră apar pe orice bon emis este un pericol. Cerem o formulă legală prin care să fim complet protejați. De asemenea, reprogramarea aparatelor de casă necesită timp și cheltuieli pe care nu toți micii comercianți și le permit”, a explicat un reprezentant al comercianților prezenți la audieri.
Pentru a răspunde acestor îngrijorări, membrii comisiei parlamentare au dat asigurări că proiectul va fi ajustat pentru lectura a doua. S-a propus stabilirea unei perioade de tranziție, organizarea unor ședințe tehnice suplimentare cu Serviciul Fiscal de Stat, Ministerul Finanțelor și operatorii aparatelor de marcat, precum și identificarea unor soluții pentru a minimiza impactul financiar asupra comercianților în procesul de actualizare a echipamentelor. Toate propunerile formulate în cadrul consultărilor vor fi analizate și integrate sub formă de amendamente înainte de votul final din plenul Parlamentului.