Auditul Curții de Conturi relevă vulnerabilități de miliarde de lei în gestionarea patrimoniului forestier de către Ministerul Mediului
Chișinău, 28 aprilie 2026 - Curtea de Conturi a Republicii Moldova a examinat raportul auditului financiar asupra rapoartelor consolidate ale Ministerului Mediului pentru exercițiul încheiat la 31 decembrie 2025. În urma misiunii de evaluare, instituția supremă de audit a emis o opinie cu rezerve, constatând că, deși situațiile financiare reflectă în mare parte o imagine corectă, există abateri semnificative și deficiențe sistemice care afectează integritatea patrimoniului public, în special în sectorul silvic.
Principalul motiv care a stat la baza emiterii opiniei cu rezerve este neînregistrarea și necontabilizarea corespunzătoare a terenurilor aferente Fondului Silvic Național. Potrivit raportului de audit, peste 337,7 mii de hectare de terenuri silvice, gestionate de întreprinderile de stat din subordinea Agenției „Moldsilva”, nu sunt recunoscute ca drepturi patrimoniale. Valoarea estimativă a acestor terenuri necontabilizate se ridică la suma uriașă de 6,7 miliarde de lei.
„Deși rapoartele financiare consolidate ale Ministerului Mediului oferă, în ansamblul lor, o imagine fidelă în conformitate cu normele de raportare, am identificat denaturări semnificative cauzate de lipsa unor metodologii clare de evaluare. Cea mai stringentă problemă rămâne evidența vegetației forestiere și a terenurilor aferente. Lipsa unor reguli specifice de evaluare ne-a determinat să constatăm deficiențe de ordinul miliardelor de lei în contabilitatea publică”, a declarat Larisa Ceban, auditor public principal în cadrul Curții de Conturi.
Pe lângă deficiențele majore din evidența fondului forestier, auditul a scos la iveală și nereguli în gestionarea terenurilor transmise în arendă. S-a constatat că aproximativ 3,4 mii de hectare de terenuri silvice, care generează venituri anuale din arendă, nu sunt înregistrate cu drept de proprietate. Mai mult, valoarea terenurilor arendate a fost subevaluată cu circa 303 milioane de lei.
Misiunea de audit a identificat și alte vulnerabilități financiare în cadrul instituțiilor subordonate Ministerului Mediului. Printre acestea se numără clasificarea eronată a transferurilor bugetare pentru implementarea politicilor de mediu, fapt ce a dus la subevaluarea soldului unor conturi cu 13,9 milioane de lei. Totodată, au fost depistate probleme în recunoașterea activelor nemateriale, platforme informaționale precum „Lemne MD” și sistemul „ARIS” nefiind luate la evidență, în timp ce active uzate moral și funcțional, în valoare de 7,1 milioane de lei, continuă să fie menținute nejustificat în contabilitate.
Un alt aspect îngrijorător subliniat în cadrul ședinței se referă la managementul creanțelor. Agenția „Moldsilva” a înregistrat o creștere a creanțelor neîncasate, suma totală ajungând la 13,8 milioane de lei, dintre care 42% reprezintă datorii istorice sau compromise. Această situație a fost cauzată de lipsa unor măsuri sistematice de recuperare a plăților restante pentru arenda terenurilor silvice.
„Analiza evoluției creanțelor în ultimii cinci ani evidențiază o tendință de creștere și o lipsă de diligență în procesul de recuperare. Agenția «Moldsilva» nu a elaborat și aprobat proceduri operaționale clare pentru recuperarea datoriilor, fapt ce a privat bugetul de stat de venituri cuvenite”, au concluzionat reprezentanții echipei de audit.
În urma constatărilor, Curtea de Conturi a formulat o serie de recomandări menite să elimine neconformitățile, să îmbunătățească controlul intern managerial și să asigure o raportare financiară transparentă. Ministerul Mediului și instituțiile vizate urmează să elaboreze planuri de acțiuni pentru remedierea lacunelor, prioritară fiind elaborarea unei metodologii provizorii de evaluare și contabilizare a vegetației forestiere.
