Auditul fondurilor agricole pentru 2023-2024 relevă restanțe la subvenții și deficiențe ale sistemelor IT
Miercuri, 15 iulie 2026, Comisia pentru control al finanțelor publice a examinat rezultatele raportului de audit al Curții de Conturi privind conformitatea utilizării resurselor financiare publice din Fondul Național de Dezvoltare a Agriculturii și Mediului Rural pentru anii 2023 și 2024. Ședința a adus în prim-plan discrepanțele dintre bugetele planificate și cererile de finanțare, acumularea datoriilor istorice față de fermieri, precum și vulnerabilitățile sistemului informațional utilizat pentru procesarea dosarelor.
Potrivit constatărilor prezentate în cadrul ședinței, mecanismul actual de subvenționare a generat angajamente financiare care depășesc constant resursele alocate anual. Acest decalaj a condus la acumularea unor datorii semnificative față de producătorii agricoli, care sunt transferate de la un an la altul. Deși în perioada auditată au fost gestionate fonduri de peste 3,1 miliarde de lei, lipsa unei corelări stricte între cererile eligibile și bugetul disponibil continuă să afecteze predictibilitatea sprijinului acordat sectorului agrar.
O altă problemă majoră evidențiată în cadrul audierilor este starea precară a infrastructurii digitale a Agenției de Intervenție și Plăți pentru Agricultură (AIPA). Sistemul informațional actual este fragmentat, depășit tehnologic și lipsit de interoperabilitate cu alte registre de stat, ceea ce impune procesarea manuală a unui volum uriaș de date. Această situație generează întârzieri majore în examinarea dosarelor și crește riscul erorilor sau al finanțărilor duble.
„Acumularea datoriilor față de agricultori și lipsa unui sistem informațional integrat afectează direct predictibilitatea și eficiența sectorului agricol. Este imperativă digitalizarea urgentă a proceselor pentru a asigura transparența plăților și pentru a elimina intervenția manuală, care îngreunează nejustificat absorbția fondurilor”, a subliniat președintele Comisiei în cadrul dezbaterilor.
Pe lângă limitările tehnice, capacitatea instituțională a AIPA este sever afectată de o criză a resurselor umane. Rulajul înalt al personalului, generat de volumul mare de muncă și de salarizarea necompetitivă, a dus la o rată ridicată a funcțiilor vacante. Acest deficit de specialiști prelungește termenele legale de evaluare a cererilor depuse de fermieri, unele dosare fiind procesate cu întârzieri de luni de zile.
Ca răspuns la deficiențele semnalate, reprezentanții autorităților responsabile de implementarea politicilor agricole au precizat că se lucrează deja la un nou cadru normativ și tehnic.
„Ne confruntăm cu un volum imens de dosare gestionate parțial manual și cu o fluctuație mare de personal. Cu toate acestea, cu sprijinul partenerilor de dezvoltare, am inițiat crearea unui nou sistem informațional integrat. Acesta va automatiza procesele, va fi interoperabil cu bazele de date naționale și va corespunde rigorilor impuse de procesul de preaderare la Uniunea Europeană”, a declarat reprezentantul conducerii AIPA.
Fondul Național de Dezvoltare a Agriculturii și Mediului Rural reprezintă principalul instrument financiar prin care statul susține producătorii agricoli, având ca scop modernizarea sectorului, creșterea competitivității și dezvoltarea durabilă a zonelor rurale. Eficientizarea modului în care acești bani sunt distribuiți rămâne o prioritate absolută pentru a asigura securitatea alimentară și reziliența economică a fermierilor. Membrii comisiei au solicitat autorităților vizate să prezinte rapoarte periodice privind stadiul implementării recomandărilor de audit, cu accent pe accelerarea digitalizării și onorarea obligațiunilor financiare restante.
