Ședința Comisiei Electorale Centrale din 26 august 2026

Comisia Electorală Centrală a stabilit pașii organizatorici pentru alegerile regionale din UTA Găgăuzia

Chișinău, 26 august 2026 - Comisia Electorală Centrală (CEC) a Republicii Moldova s-a întrunit la Chișinău într-o ședință publică pentru a stabili cadrul organizatoric și temporal al alegerilor regionale din 15 noiembrie 2026. Discuțiile s-au axat pe examinarea și aprobarea programului calendaristic detaliat, precum și pe reglementarea procedurilor de recepționare a documentelor pentru înregistrarea blocurilor electorale.

Programul calendaristic, prezentat de către raportoarea Dana Munteanu, reprezintă un document amplu, structurat în 13 capitole și cuprinzând 118 activități esențiale pentru buna desfășurare a scrutinului. Printre termenele majore fixate se numără constituirea Consiliului Electoral Central al Găgăuziei până la data de 28 august, formarea consiliilor electorale de circumscripție de nivelul întâi până la 16 septembrie și stabilirea datei de 6 octombrie drept termen limită pentru depunerea documentelor în vederea înregistrării candidaților. De asemenea, campania electorală propriu-zisă urmează să ia startul la 16 octombrie.

Ședința a fost marcată de un proces decizional transparent și de dezbateri tehnico-juridice aprofundate. Membra comisiei, Tatiana Barbaroș, a propus un amendament pentru modificarea sintagmei generale de „alegeri regionale” cu denumirea exactă de „alegeri pentru Adunarea Populară a Găgăuziei”, argumentând necesitatea unei clarități depline în actele oficiale, având în vedere că funcția de Guvernator (Bașcan) nu face obiectul acestui scrutin. În urma votului, propunerea a întrunit trei voturi „pentru”, două „împotrivă” și trei abțineri, nefiind astfel adoptată.

Un alt aspect care a generat discuții a fost legat de publicarea actelor normative locale. Membrul CEC, Vadim Filipov, a subliniat necesitatea corelării stricte a acțiunilor comisiei cu momentul intrării în vigoare a legii adoptate la nivel regional, publicată oficial abia în după-amiaza aceleiași zile, fapt ce a determinat o pauză tehnică de 20 de minute pentru verificări suplimentare.

„Procesul electoral trebuie să se desfășoare în strictă conformitate cu normele legale. Dezbaterile și verificările riguroase din cadrul acestei ședințe, inclusiv pauza de consultări pe marginea reglementărilor recent publicate, demonstrează angajamentul nostru absolut de a asigura legalitate, claritate și precizie în organizarea alegerilor,” a menționat Angelica Caraman, președinta Comisiei Electorale Centrale.

În cadrul aceleiași întruniri, ca parte a ordinii de zi, membrii comisiei au evaluat și cel de-al doilea punct referitor la stabilirea locului și a programului exact pentru depunerea documentelor necesare înregistrării blocurilor electorale. Această decizie este un pas procedural preliminar vital pentru formarea alianțelor politice care intenționează să participe la alegerile din toamnă.

Acțiunile planificate de Comisia Electorală Centrală au scopul de a asigura un proces electoral transparent, predictibil și accesibil tuturor competitorilor electorali și cetățenilor din unitatea teritorială autonomă.

Stimați colegi, declar deschisă ședința Comisiei Electorale Centrale stabilită pentru ora 17:00, așa cum a fost anunțată anterior.

Așa cum a fost anunțat anterior, declar deschisă ședința Comisiei Electorale Centrale, convocată pentru ora 17:00. Verificăm pentru procesul verbal prezența. La ședință participă doamna Tatiana Barbăroș, domnul Mircea Catărău, doamna Rita Lefter Simașco, doamna Dana Munteanu, domnul Vadim Filipov, doamna Teodora Vangheli, domnul Vasile Postolache și Caraman Angela.

Prin urmare, ședința este deliberativă, putem începe lucrările. Pentru ordinea de zi, colegi, sunt propuse două chestiuni. Una este cu referire la programul calendaristic pentru realizarea acțiunilor de organizare și desfășurare a alegerilor regionale din data de 15 noiembrie curent. Și cea de-a doua chestiune ține de stabilirea locului și timpului recepționării documentelor pentru înregistrarea blocurilor electorale la alegerile regionale.

Stimați colegi, dacă la aceste două chestiuni și rubrica diverse avem alte propuneri, modificare, completare. Nu sunt alte propuneri. Prin urmare, supun votului ordinea de zi cu aceste două chestiuni. Cine este pentru, colegi? Rog să votați.

Unanim. Ordinea de zi este aprobată. Prima chestiune, cu privire la aprobarea programului calendaristic pentru realizarea acțiunilor de organizare și desfășurare a alegerilor regionale din data de 15 noiembrie 2026, raportoare Dana Munteanu.

[Dana Munteanu] Stimați colegi, vă propun spre examinare proiectul programului calendaristic pentru realizarea acțiunilor de organizare și desfășurare a alegerilor regionale din 15 noiembrie 2026. Programul propriu-zis este structurat în 118 activități, are 13 capitole și enumeră toate acțiunile pe care trebuie să le organizeze atât Comisia, cât și organele electorale inferioare, precum și alte entități, în vederea organizării scrutinului din 15 noiembrie.

Privitor la anumite acțiuni pe care aș dori să le subliniez, aș dori să spun că începutul perioadei electorale este planificată pentru data de 28 august, constituirea Consiliului Electoral Central al Găgăuziei pentru data de 16 septembrie, constituirea consiliilor electorale de circumscripție de nivelul întâi, 26 septembrie. Propriu-zis, depunerea documentelor pentru înregistrare în calitate de concurent electoral pentru funcția de deputat în Adunarea Populară urmează să fie efectuată până la data de 6 octombrie.

Perioada de campanie electorală începe la data de 16 octombrie. În conținutul programului sunt enumerate toate acele activități și sunt făcute și trimiterile legale, descrise acțiunile, precum și enumerați responsabilii pentru fiecare acțiune în parte. O să mă opresc aici, în cazul în care sunt întrebări în privința la conținutul programului calendaristic.

[Caraman Angela] Colegi, dacă avem întrebări la cele prezentate de către doamna Munteanu? Propuneri?

Vă rog, doamna Barbăroș.

[Tatiana Barbăroș] Mulțumesc, doamna Președintă. Propunerea mea este de a substitui sintagma alegeri regionale cu sintagma alegeri pentru adunarea populară a Găgăuziei, astfel încât să fie claritate și precizie în ceea ce ține de acest program calendaristic, ori noțiunea de alegeri regionale din Codul Electoral înglobează atât alegerile organizate în Unitatea Teritorială Autonomă Găgăuzia pentru funcția de guvernator Bașcan, a Găgăuziei, pentru Adunarea Populară a Găgăuziei și referendumurile pe anumite probleme. Și pentru claritate, consider că este corect să venim cu această specificare de alegeri pentru Adunarea Populară a Găgăuziei.

Și această ajustare ar fi necesară atât în denumirea programului calendaristic, cât și la acțiunile unde se conține această sintagmă. Mulțumesc.

[Caraman Angela] Doamna Munteanu, vă rog.

[Dana Munteanu] Doamnă președinte, o să vă rog să supuneți votului respectiva propunere. Privitor la utilizarea respectivei sintagme alegeri regionale, s-a optat pentru această identificare a alegerilor din considerentul că, în cazul eventualei aplicări a prevederilor articolului 159 indice 1, în conținutul programului urmează să fie înglobate și acele acțiuni care urmează să fie realizate pentru alegerea guvernatorului Bașcanului Găgăuziei. Prin urmare, ca să nu operăm modificări ulterioare și ținând cont că, bunăoară, în cazul organizării alegerilor locale, noi nu identificăm funcțiile elective pentru care sunt organizate alegerile, am optat pentru această identificare, dar vă rog să fie supus votului.

[Caraman Angela] Da. Colegi, o precizare. Astăzi, pe ordinea de zi a adunării populare ar fi trebuit să fie chestiunea cu privire la stabilirea datei pentru funcția de Bașcan al Găgăuziei, dat fiind faptul că a fost declarată vacantă funcția respectivă. Și într-adevăr, în eventualitatea în care vor avea loc atât alegeri pentru adunarea populară, și pentru funcția de Bașcan al Găgăuziei, atunci este mai oportun să păstrăm această formulă de alegeri regionale, pentru că în noțiunea din codul electoral, care a fost publicat astăzi în Monitorul Oficial, la alegeri regionale se includ atât alegerile pentru funcția de Bașcan al Găgăuziei, cât și pentru funcția de deputat în Adunarea Populară.

Dar voi supune votului propunerea doamnei Barburoș, după care vedem dacă sunt și alte propuneri la proiect. Colegi, cine susține propunerea doamnei Barburoș de a modifica denumirea calendarului pentru alegerile regionale cu specificarea că sunt alegeri în adunarea populară. Deci modificarea vizează atât proiectul de hotărâre, cât și programul calendaristic. Cine este pentru, colegi? Rog să votați.

Trei voturi pentru, împotrivă? Două voturi împotrivă și trei abțineri. Propunerea nu a întrunit numărul necesar de voturi. Alte propuneri, colegi?

Alte propuneri nu sunt. Dăm citire hotărârii, proiectului de hotărâre.

[Dana Munteanu] Stimați colegi, în vederea organizării și desfășurării alegerilor pentru Adunarea Populară a Găgăuziei, stabilite pentru data de 15 noiembrie 2026, prin hotărârea Adunării Populare a Găgăuziei numărul 546/B3-VII din 3 iulie 2026, publicată în Buletinul oficial al Găgăuziei Express Canon, numărul 27 din 10 iulie 2026, în temeiul articolului 27 litera B, 28 și 32 din Codul electoral și articolul 2 din Legea numărul 192 pentru modificarea Codului electoral numărul 325 din 2022, Comisia Electorală Centrală hotărăște:

Punctul 1. Se aprobă programul calendaristic pentru realizarea acțiunilor de organizare și desfășurare a alegerilor regionale din data de 15 noiembrie 2026. Punctul 2. Prezentul program se remite pentru informare și realizare în limita competențelor organelor electorale, autorităților publice și altor entități implicate în procesul de organizare și desfășurare a alegerilor prevăzute la articolul 28 din Codul electoral. Punctul 3. Monitorizarea nivelului de realizare a acțiunilor din program se va efectua de către Direcția Management Alegeri și de alte subdiviziuni responsabile din cadrul aparatului Comisiei Electorale Centrale. Ultimul punct. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării și se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale. Raport încheiat. Stimați colegi, vă rog susținerea proiectului.

[Caraman Angela] Colegi, întrebări și propuneri la proiect? Deja la proiect în întregime.

Nu avem. Supunem... Vă rog, domnul Filipov.

[Vadim Filipov] Mulțumesc, doamna președintă, pentru luare de cuvânt. Stimați colegi, pentru a-mi motiva decizia pe care am s-o dau acestui proiect, deci nu sunt împotrivă la proiectul de hotărâre cu privire la programul calendaristic, dar o să mă abțin de la votarea acestui proiect din motiv că, luând în considerație că după ora 16:00 a apărut în Monitorul Oficial legea deja promulgată și votată, deci care produce însuși efectul juridic. Deci în lipsa de timp de verificare dacă totuși această versiune a fost una finală și cea care a fost plasată ca proiect de lege, inclusiv verificarea acestor modificări în Codul electoral cu programul calendaristic, care la fel este voluminos, mă voi abține de la votarea acestui proiect.

Totodată, chiar și așa fugitiv, ce am observat, că se utilizează unele prevederi vechi în programul calendaristic. Chiar la articolul 70 se utilizează o sintagmă preluată din codul electoral vechi. Deja o prevedere nouă, care a fost astăzi publicată în Monitorul Oficial, prevede o altă perioadă în ce ține de perioada nu electorală, dar campania electorală. De aceea, o să mă abțin de la adoptarea acestui proiect, în comparație cu, de exemplu, următorul subiect care este unul mai succint și deci nu a fost legat de atâtea multe modificări care au fost astăzi aprobate. Vă mulțumesc.

[Caraman Angela] Mulțumesc. Deci, ca și propunere de modificare, acolo unde s-a utilizat textul vechi?

[Vadim Filipov] Doar că am atras atenția că sunt unele chestiuni care ar trebui să fie verificate. Poate ulterior, într-adevăr, o să venim cu modificări la program, unde se va verifica suplimentar sau minuțios aceste modificări care au fost aprobate, da, și cu programul nostru calendaristic. Dar la moment, am observat încă o chestie care deja a fost modificată în Codul Electoral prin legea aprobată astăzi.

[Dana Munteanu] Domnule Filipov, eu vă îndemn, ținând cont că e vorba de un document care o să fie, eventual, dacă o să fie votat, o să fie aplicat de foarte mulți funcționari electorali. Și este o premieră pentru Republica Moldova organizarea unui astfel de scrutin. O să vă rog să formulați propunerea, acolo unde ați identificat anumite scăpări, pentru că recunosc, s-a făcut, e a treia versiune a programului în ultimele 48 de ore. Eu admit că, împreună cu colegii din aparat, poate am ratat ceva în vreo prevedere. Vă rog frumos, formulați propunerea.

[Vadim Filipov] Nu am să formulez propunerea, doar am atras atenția despre o chestie care nu corespunde cu legislația deja în vigoare. Doar acest caz, la moment, l-am observat. Și atât, dar v-am atras atenția.

[Caraman Angela] Da, mulțumim, domnule Filipov. Deci, colegi, eu aș propune să luăm o pauză și să trecem încă o dată peste acele prevederi care au fost supuse modificării, să ne asigurăm că nu avem vreo eroare sau vreo inadvertență în caz că o constatăm. E bine să o corectăm la această etapă.

Deci, luăm o pauză de 20 de minute. Revenim la 17:35. Doar supun votului sau prin consens?

Colegi, luăm o pauză de 20 de minute, revenim la ora 17:35.

Colegi, reluăm lucrările ședinței. Deci, eram la compartimentul propuneri la proiect în întregime. Am examinat acum în pauză propunerea sau, mai exact, acea mențiune care a fost vizavi de punctul 70 din proiectul de program. Și înțeleg că domnul Filipov face propunerea acum.

Sau doamna Munteanu, în calitate de raportoare, dă citirii cum sună punctul 70 din program.

[Dana Munteanu] Stimați colegi, în pauza pe care am avut-o, într-adevăr este o misiune la punctul 70. Acțiunea propriu-zisă o să fie inclusă în felul următor: mai întâi o să fie data de 16 octombrie, ulterior o să fie la data începerii campaniei electorale și la a treia coloniță din programul calendaristic, cuvintele "până la data începerii perioadei electorale" vor fi substituite la data începerii campaniei electorale.

[Caraman Angela] Deci, ne referim la reformularea de la punctul 70 din proiectul de program. Alte propuneri?

Doamna Barbăroș, vă rog.

[Tatiana Barbăroș] Mulțumesc, doamnă președintă. Stimați colegi, o să reiterez propunerea pe care am formulat-o la textul proiectului programului calendaristic. La proiectul de hotărâre, atât în denumirea proiectului de hotărâre, cât și la punctul întâi, propun ca sintagma alegeri regionale să fie substituită cu sintagma alegerile pentru adunarea populară a Găgăuziei și respectiv, și în anexă, în toate cazurile, această sintagmă să fie substituită cu alegerile pentru adunarea populară a Găgăuziei.

[Caraman Angela] Mulțumim, doamna Barbăroș. Colegi, pentru informare, am recepționat recent un demers de la Oficiul Teritorial Comrat al Cancelariei de Stat, prin care suntem informați despre faptul că prin hotărârea numărul 546 despre stabilirea datei alegerilor în Adunarea Populară, deci este de fapt hotărârea la care am făcut și noi trimitere în proiectul nostru de hotărâre, că aceasta a fost stabilită pentru data de 15 noiembrie. Totodată, că până la data de 26 august, nu a fost stabilită data pentru funcția de Bașcan, deși este constatată vacanța funcției. Avem confirmată această situație de fapt.

Respectiv, în eventualitatea în care va fi stabilită data pentru funcția de Bașcan, deci vom reveni și asupra acestui program. Asta ar fi, de fapt, esența acestei modificări. La această dată, ne referim strict la alegerile pentru Adunarea Populară. Eu voi supune votului această propunere reiterată a doamnei Barbăroș. Cine este pentru, colegi? Rog să votați.

Cinci voturi pentru. Împotrivă? Un vot împotrivă. Două abțineri. Deci, propunerea a întrunit numărul necesar de voturi. Rog să fie... Mai am o propunere. În preambul, să facem trimitere la această scrisoare. În preambulul la adoptarea hotărârii.

[Tatiana Barbăroș] În partea descriptivă a hotărârii.

[Caraman Angela] Da. Bine, se acceptă. Deci la partea descriptivă facem trimitere și la scrisoarea pe care am înregistrat-o la Comisia Electorală Centrală. Alte propuneri, colegi?

Nu sunt alte propuneri. Respectiv, supun votului proiectul de hotărâre, care a fost prezentat de către doamna Munteanu și cu acea propunere votată de doamna Barbăroș. Cine este pentru, colegi? Rog să votați.

Cinci voturi pentru. Împotrivă? Trei abțineri. Cu cinci voturi pentru, hotărârea este aprobată.

Stimați colegi, următorul subiect de pe ordinea de zi este cu privire la stabilirea locului și timpului recepționării documentelor pentru înregistrarea blocurilor electorale la alegerile regionale din 15 noiembrie curent. Stimați colegi, în calitate de raportor, prezint atenției dumneavoastră proiectul de hotărâre cu titlul enunțat.

În vederea organizării și desfășurării alegerilor pentru funcția de deputat în Adunarea Populară din 15 noiembrie curent, având în vedere articolul 32 și 64 din Codul electoral, articolul 2, alineat 9 din Legea numărul 192 pentru modificarea Codului electoral, punctul 43 din Regulamentul de activitate al Comisiei Electorale Centrale, aprobat prin hotărârea Comisiei 1098 din 2023, punctul 10 din regulamentul cu privire la procedurile de tragere la sorți, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale 1139 din 2023, punctele 8 și 12 din regulamentul privind particularitățile constituirii și înregistrării blocurilor electorale, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale numărul 3592 din 2025, Comisia Electorală Centrală hotărăște:

Punctul 1. Primirea documentelor pentru înregistrarea blocurilor electorale la alegerile regionale din 15 noiembrie 2026 se va desfășura în perioada 28 august - 6 octombrie curent, la sediul Comisiei Electorale Centrale, pe adresa: municipiul Chișinău, strada Vasile Alecsandri, numărul 119, biroul 201, anticamera, în zilele lucrătoare, după următorul program:

28 august - 5 octombrie inclusiv, de la ora 9:00 până la ora 16:00, cu pauză de la 12:00 la 13:00. La data de 6 octombrie, ultima zi, de la 9:00 până la 17:00, cu pauză între 12:00 și 13:00.

Punctul 2. Comisia de recepționare și verificare a documentelor prezentate pentru înregistrarea blocurilor electorale va fi constituită prin dispoziție a Președintelui Comisiei Electorale Centrale din membri ai Comisiei Electorale Centrale și funcționari publici din cadrul aparatului Comisiei.

Punctul 3. Comisia de recepționare și verificare a documentelor prezentate pentru înregistrarea blocurilor electorale va asigura, în caz de necesitate, desfășurarea procedurii de tragere la sorți în vederea stabilirii ordinii de primire a documentelor, conform regulamentului cu privire la procedurile de tragere la sorți, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale numărul 1139 din 2023.

Punctul 4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale și poate fi contestată în decurs de trei zile de la data adoptării, fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Centru. Și este indicată adresa.

Am încheiat raportul. Colegi, rog, dacă sunt întrebări sau propuneri la proiect.

Nu sunt propuneri. Supunem votului proiectul prezentat. Cine este pentru, colegi? Rog să votați.

Șase voturi pentru. Împotrivă? Două abțineri. Cu șase voturi pentru, hotărârea este aprobată.

Stimați colegi, am examinat cele două chestiuni de pe ordinea de zi. La final de ședință, dacă avem de comunicat informații. Nu sunt. Declar ședința închisă. Vă mulțumesc tuturor pentru participare.