Audit la Curtea de Conturi: Nereguli Grave în Gestionarea Fondului Național de Dezvoltare Regională și Locală

Curtea de Conturi a Republicii Moldova a prezentat un raport de audit devastator privind utilizarea resurselor financiare din Fondul Național de Dezvoltare Regională și Locală (FNDRL) în perioada 2022-2024. Auditul a scos la iveală o serie de deficiențe sistemice care subminează transparența și eficiența utilizării banilor publici, afectând direct durabilitatea proiectelor de infrastructură. Printre principalele probleme identificate se numără lipsa unui cadru normativ clar și a unor mecanisme obligatorii de coordonare interinstituțională. Această carență a dus la o fragmentare a politicilor publice, la suprapuneri și la o necorelare a intervențiilor strategice între diferite domenii sectoriale și politica de dezvoltare regională. Raportul menționează că, deși legislația definește dezvoltarea regională ca un proces multisectorial, în practică, nu au fost identificate prevederi normative clare care să reglementeze modul de coordonare și corelare a strategiilor și programelor conexe. O altă problemă majoră este lipsa unei raportări uniforme și a unei corelări clare între indicatorii aprobați și cei prezentați de agențiile de dezvoltare regională, ceea ce limitează capacitatea de a evalua progresul real și trasabilitatea proiectelor. De asemenea, s-a constatat că sistemul informațional pentru generarea rapoartelor și monitorizarea proiectelor, deși implementat parțial, nu este pe deplin funcțional, limitând capacitatea de a realiza o monitorizare digitală eficientă. Auditul a analizat proiecte în valoare totală de peste 2,6 miliarde de lei, dintre care 825,9 milioane de lei au fost alocate pentru proiecte de dezvoltare regională și 1,8 miliarde de lei pentru dezvoltare locală. Majoritatea fondurilor pentru dezvoltare regională (circa 66%) au fost direcționate către infrastructura de aprovizionare cu apă și sanitație, în timp ce în dezvoltarea locală, programul „Satul European” a absorbit 91,1% din resurse. În concluzie, Curtea de Conturi a stabilit că, deși s-au întreprins măsuri pentru asigurarea conformității, lacunele din cadrul normativ și procedural, împreună cu lipsa unei coordonări coerente, continuă să afecteze transparența decizională și trasabilitatea utilizării resurselor financiare din FNDRL.