Noi reguli pentru companii: Proiectul de lege ce introduce recidiva și sancțiuni penale extinse pentru persoanele juridice, în dezbatere

Un proiect de lege menit să consolideze răspunderea penală a persoanelor juridice din Republica Moldova a fost subiectul unei dezbateri intense în cadrul unui dialog de politici organizat de Institutul pentru Politici și Reforme Europene (IPRE). Inițiativa legislativă, parte a eforturilor de aliniere la acquis-ul comunitar, propune modificări semnificative la Codul Penal și Codul de Procedură Penală, introducând concepte noi și extinzând paleta de sancțiuni aplicabile companiilor. Unul dintre cele mai inovatoare elemente este introducerea noțiunii de recidivă pentru persoanele juridice, o premieră pentru sistemul de drept național. Aceasta ar necesita crearea unui cazier judiciar corporativ și a unor mecanisme clare de evidență a antecedentelor penale ale firmelor. Proiectul lărgește, de asemenea, gama de pedepse. Pe lângă amenda penală și lichidarea, considerate în prezent sancțiuni principale, se propun o serie de pedepse complementare, precum privarea de dreptul de a participa la achiziții publice, concesiuni sau parteneriate public-private, închiderea unor unități comerciale sau plasarea sub supraveghere judiciară. Experții IPRE, care au analizat proiectul, au salutat intenția de a fortifica cadrul legal, dar au subliniat existența unor vulnerabilități critice. Angela Popil, expertă în cadrul IPRE, a atras atenția asupra necesității de a clarifica terminologia și de a stabili proceduri operaționale detaliate pentru aplicarea noilor măsuri. O provocare majoră identificată este transferul proporțional al răspunderii penale în cazul reorganizării unei companii. Proiectul încearcă să reglementeze acest aspect, însă experții consideră că normele actuale sunt insuficiente pentru a asigura un transfer just și clar al consecințelor penale către noile entități rezultate în urma unei fuziuni sau divizări. Discuțiile au evidențiat, de asemenea, importanța interoperabilității sistemelor informatice ale statului, de la Registrul de Stat la cel al achizițiilor publice, pentru a asigura o evidență și o aplicare eficientă a sancțiunilor. Capacitarea organelor de probațiune, care ar urma să primească atribuții în executarea sentințelor, a fost un alt punct central al recomandărilor, subliniind că succesul reformei depinde nu doar de calitatea legii, ci și de capacitatea instituțională de a o implementa corect.