Cazul care a schimbat legea: O mamă a trei copii a contestat cu succes calculul indemnizației de maternitate

O decizie de referință a Curții Constituționale a fost declanșată de demersul unei mame a trei copii, care a contestat modul de calcul al indemnizației pentru îngrijirea copilului. Cazul, care a ajuns pe masa magistraților, a scos la iveală o inechitate profundă în sistemul de asigurări sociale din Republica Moldova, afectând în special mamele care aleg să se reintegreze în câmpul muncii.

Contextul sesizării

La baza hotărârii stă excepția de neconstituționalitate ridicată de o femeie, mamă a trei copii născuți succesiv în anii 2017, 2019 și 2022. Conform informațiilor prezentate de Curte, în perioada 2018-2022, între concediile de maternitate, aceasta s-a reîncadrat parțial în câmpul muncii, având un program redus de două ore pe zi. După nașterea celui de-al treilea copil, a solicitat stabilirea indemnizației pentru îngrijirea acestuia până la vârsta de trei ani.

Nemulțumită de cuantumul indemnizației calculate, care era semnificativ mai mic din cauza reîncadrării sale în muncă cu un venit redus, femeia a decis să conteste formula de calcul. Ea a ridicat o excepție de neconstituționalitate a articolului 7, alineatul 6, din Legea privind indemnizațiile pentru incapacitate temporară de muncă și alte prestații de asigurări sociale. Legea, în forma sa de la acea vreme, stabilea că baza de calcul pentru indemnizație era venitul realizat în ultimele 12 luni, fără a oferi o alternativă protectoare pentru mamele care reveneau la muncă, adesea cu program sau salariu redus.

O luptă pentru echitate

Prin demersul său, reclamanta a argumentat că legislația, în loc să încurajeze reintegrarea profesională a părinților, o penaliza. Formula de calcul crea o situație paradoxală: o mamă care alegea să nu lucreze deloc între nașteri beneficia de o indemnizație calculată pe baza celei anterioare (de regulă, mai mare), în timp ce o mamă care contribuia în continuare la sistemul de asigurări sociale, chiar și cu un venit mai mic, era dezavantajată. Această diferență de tratament a fost considerată de reclamantă o formă de discriminare, care încalcă principiul egalității și protecția maternității, garantate de Constituție. Cazul său a devenit astfel un simbol al luptei pentru drepturi egale și a forțat o reevaluare a politicilor sociale menite să sprijine familia și maternitatea în Republica Moldova.