Curtea Constituțională: Discriminarea mamelor care revin la muncă este neconstituțională

Curtea Constituțională a Republicii Moldova a stabilit că tratamentul diferențiat aplicat mamelor care se reîntorc la muncă în timpul concediului de îngrijire a copilului este neconstituțional. Într-o hotărâre pronunțată recent, Curtea a constatat că legislația anterioară crea o discriminare nejustificată, încălcând principiul egalității și dreptul la protecția familiei și a maternității.

Analiza Curții: O reglementare defectuoasă

Magistrații au analizat situația a două categorii de mame: cele care nu realizează venituri în perioada concediului de îngrijire a copilului și cele care aleg să se reîncadreze profesional, chiar și parțial. Legea anterioară prevedea un tratament favorabil pentru prima categorie. În cazul nașterii unui nou copil, indemnizația acestora era calculată pe baza indemnizației primite pentru copilul precedent, menținându-se astfel la un nivel constant și predictibil.

În schimb, pentru mamele care reveneau la muncă și realizau venituri, baza de calcul era strict venitul obținut în ultimele 12 luni. Această regulă generală dezavantaja mamele care, de multe ori, se reîntorceau la un program redus sau pe un post cu salariu mai mic, rezultând într-o indemnizație de maternitate diminuată pentru următorul copil. Curtea a subliniat că acest regim descuraja mamele să își reia activitatea profesională, deși acestea continuau să contribuie la sistemul public de asigurări sociale.

Principiul egalității și scopul nelegitim

În argumentația sa, Curtea a reamintit că principiul egalității nu interzice orice diferențiere de tratament, dar impune ca aceasta să fie justificată în mod obiectiv și rezonabil și să urmărească un scop legitim. În acest caz, magistrații au concluzionat că tratamentul mai puțin favorabil aplicat mamelor care muncesc „nu urmărește un scop legitim”. Mai mult, acesta nu se întemeiază pe o justificare obiectivă și rezonabilă.

Curtea a reținut că această diferență de tratament conduce la o diminuare nejustificată a indemnizațiilor și instituie o discriminare contrară articolelor 16 (Egalitatea), 47 (Dreptul la asistență și protecție socială), 49 (Protecția familiei și a copiilor orfani) și 50 (Protecția mamei, a copiilor și a tinerilor) din Constituție. Astfel, a fost invalidată o normă care, în loc să sprijine părinții activi pe piața muncii, îi penaliza pentru efortul de a-și menține cariera profesională concomitent cu responsabilitățile familiale.