Guvernul lansează reforma amalgamării: Nicio primărie sub 3.000 de locuitori până în 2027
Guvernul Republicii Moldova a prezentat conceptul unei ample reforme a administrației publice locale, care vizează consolidarea primăriilor prin amalgamare voluntară. Secretarul general al Guvernului, Alexei Buzu, a declarat că obiectivul principal este ca, după alegerile locale din 2027, nicio primărie din țară să nu mai administreze o populație mai mică de 3.000 de locuitori.
Această inițiativă vine ca răspuns la o criză demografică și administrativă severă, identificată în special în localitățile mici. Potrivit datelor prezentate, majoritatea primăriilor din țară sunt prinse într-un „cerc vicios” al depopulării, care duce la o bază fiscală redusă și la capacități instituționale slabe. Între 2014 și 2024, populația din primăriile mici (definite ca având sub 3.000 de locuitori) a scăzut cu 472.000 de persoane, o reducere de 32%, mult mai accentuată decât media națională de 13,9%.
Consecințele acestei fragmentări sunt vizibile în calitatea vieții cetățenilor. Alexei Buzu a subliniat că 8 din 10 familii fără acces la canalizare și 7 din 10 familii neconectate la apeduct locuiesc în aceste primării mici. Mai mult, cheltuielile administrative în aceste entități sunt de patru ori mai mari decât veniturile proprii, iar la nivel național, doar 47 de primării își acoperă integral aceste costuri din surse proprii.
Reforma propune un proces de amalgamare voluntară, încurajând primăriile să inițieze discuții și să formeze unități administrativ-teritoriale mai mari și mai puternice. Guvernul a simplificat deja procedura legală pentru a o face mai flexibilă și mai puțin birocratică. Până în prezent, 310 consilii locale au aprobat decizii de inițiere a procesului de amalgamare.
Deși procesul este voluntar în faza inițială, conceptul prevede că pragul de 3.000 de locuitori va deveni obligatoriu după 2027. Primăriile care, după alegerile viitoare, vor scădea sub acest prag, vor intra într-un proces de amalgamare normativă. Guvernul își propune să finalizeze prima etapă a consultărilor și deciziilor voluntare până în luna iulie a acestui an, pentru ca ulterior să prezinte în Parlament noua hartă administrativă a țării.