Auditul Curții de Conturi relevă necesitatea modernizării urgente a platformei MCloud și accelerarea migrării sistemelor guvernamentale

Chișinău, 5 mai 2026 – Curtea de Conturi a Republicii Moldova a examinat marți, în cadrul unei ședințe publice, rezultatele auditului de performanță asupra gestionării și valorificării platformei tehnologice guvernamentale comune (MCloud). Raportul, care a vizat perioada 2019-2025, a scos în evidență necesitatea imperativă de a moderniza arhitectura de securitate a platformei, de a urgenta migrarea sistemelor informatice ale instituțiilor publice și de a stopa cheltuielile ineficiente din bugetul de stat, care se ridică la zeci de milioane de lei anual.

Auditul a relevat că, deși platforma MCloud a fost creată pentru a consolida și optimiza centrele de date din sectorul public, obiectivele sale nu au fost atinse pe deplin. În prezent, arhitectura de securitate a platformei este învechită, fiind fundamentată pe norme abrogate din anul 2014. Mai mult, lipsa unei viziuni strategice unitare a generat vulnerabilități în fața noilor amenințări cibernetice.

Prezentând constatările raportului, Alexandru Voloșin, auditor public principal în cadrul Curții de Conturi, a subliniat impactul negativ al lipsei de reglementări actualizate.

„Absența unui set obligatoriu de documente strategice și a unei reglementări clare a platformei MCloud, calificată drept infrastructură critică, împiedică dezvoltarea unei viziuni conceptuale unitare și a unui mecanism robust de securitate cibernetică la nivel național. Această vulnerabilitate este accentuată de lipsa unei delimitări clare a rolurilor între Agenția de Guvernare Electronică și Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică”, a declarat Alexandru Voloșin.

O altă problemă majoră constatată este migrarea incompletă a sistemelor informaționale de stat pe platforma comună. Din totalul de 407 sisteme identificate, peste 36% (148 de sisteme) funcționează în continuare izolat, în afara MCloud. Acest fapt generează cheltuieli nejustificate pentru bugetul public. Doar în anul 2025, un număr de 27 de entități au cheltuit aproape 80 de milioane de lei pentru întreținerea și dezvoltarea unor infrastructuri IT paralele.

Reprezentanții instituțiilor vizate au recunoscut provocările și au prezentat pașii pe care urmează să îi întreprindă. Nicoleta Colomeeț, directoarea Agenției de Guvernare Electronică (AGE), a menționat că instituția lucrează deja la un plan de dezvoltare strategică a platformei.

„Într-adevăr, lucrăm într-o versiune neformalizată la moment la un plan de dezvoltare strategică a platformei MCloud. Definim pașii pentru identificarea resurselor pentru finanțare și investiții capitale într-un nou centru de date și actualizarea arhitecturii de securitate. Totodată, colaborăm pentru ajustarea cadrului normativ la situația curentă”, a punctat Nicoleta Colomeeț.

La rândul său, Andrei Cușcă, șef de direcție în cadrul Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării, a asigurat că ministerul promovează modificări ale hotărârilor de Guvern care impun un termen limită clar, anul 2028, pentru migrarea tuturor sistemelor informaționale de stat pe platforma MCloud.

Auditul a abordat și deficitul acut de personal calificat în domeniul IT. Peste 23% dintre entitățile beneficiare ale serviciilor MCloud nu dispun de specialiști IT, ceea ce generează o dependență totală de suportul tehnic centralizat și o utilizare ineficientă a resurselor. Sergiu Manic, directorul Serviciului Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică (STISC), a subliniat că actuala configurație a platformei nu permite modul de lucru „self-service”, limitare ce urmează a fi remediată în viitoarea generație a platformei.

Nu în ultimul rând, Curtea de Conturi a atras atenția asupra absenței unui cadru normativ privind ciclul de viață al datelor și arhivarea electronică. În lipsa mecanismelor de eliminare sau arhivare a conținutului digital expirat, se acumulează volume masive de date necontrolate, crescând costurile operaționale. În acest sens, reprezentanții Agenției Naționale a Arhivelor au informat că un nou concept de arhivă electronică este deja în proces de avizare guvernamentală, urmând să alinieze Republica Moldova la standardele europene (eIDAS 2).

La finalul ședinței, Curtea de Conturi a formulat 12 recomandări obligatorii, care prevăd actualizarea arhitecturii de securitate, elaborarea unei viziuni strategice, stoparea investițiilor instituționale în infrastructuri izolate și crearea cadrului legal pentru arhivarea electronică, oferind instituțiilor vizate termene stricte pentru remedierea deficiențelor.

Platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud) a fost implementată începând cu anul 2014, având scopul de a consolida și eficientiza centrele de date din sectorul public prin utilizarea tehnologiei de cloud computing. Aceasta își propune să reducă fragmentarea resurselor informatice de stat și să asigure o guvernanță digitală sustenabilă și modernă a serviciilor publice.