Reforma administrației publice locale: Grupul Europa 2028 propune „formula baltică” pentru modernizarea Republicii Moldova
Chișinău, 12 martie 2026 – Grupul de inițiativă Europa 2028 a organizat joi evenimentul „Reforma APL - Formula Baltică”, o platformă de dezbatere dedicată necesității urgente de modernizare a administrației publice locale din Republica Moldova. Prezentarea, susținută de antreprenorul și economistul Vasile Tofan, a scos în evidență blocajele sistemului teritorial-administrativ actual și a propus un model de succes testat deja de statele baltice, axat pe eficiență, consolidare și dezvoltare economică sustenabilă.
În cadrul evenimentului, s-a subliniat contrastul major dintre organizarea administrativă a Republicii Moldova și cea a statelor europene performante. În prezent, țara se confruntă cu o fragmentare excesivă, având primării de până la 18 ori mai mici comparativ cu cele din Lituania, raportat la numărul de locuitori. Această fărâmițare generează o incapacitate cronică la nivel local de a gestiona servicii publice esențiale – precum alimentarea cu apă, canalizarea sau gestionarea deșeurilor – și un nivel extrem de scăzut de atragere a fondurilor europene.
Analiza prezentată a scos la iveală paradoxuri economice alarmante ale sistemului actual. Un exemplu oferit în cadrul dezbaterii a vizat raionul Nisporeni, unde o proporție considerabilă din veniturile fiscale locale este cheltuită exclusiv pentru întreținerea aparatului birocratic de colectare a acestor taxe. Pe fondul unui declin demografic sever, care a dus la scăderea dramatică a populației în numeroase localități în ultimul deceniu, menținerea actualei structuri administrative este descrisă drept o barieră majoră în calea dezvoltării naționale.
„Formula baltică” propusă de Europa 2028 vizează o reformă structurală profundă. Printre măsurile centrale se numără eliminarea nivelului doi de administrare (consiliile raionale), considerat ineficient, și consolidarea nivelului unu prin crearea a aproximativ 40 de municipalități puternice. Aceste noi entități ar dispune de capacitatea reală de a se auto-susține financiar și de a livra servicii de calitate cetățenilor. Mai mult, reforma ar fi dublată de o descentralizare fiscală veritabilă, permițând ca o cotă mult mai mare din taxele colectate să rămână pe plan local, stimulând astfel competiția pozitivă și mediul de afaceri.
Referindu-se la necesitatea asumării politice pentru o astfel de tranziție dificilă, Vasile Tofan a punctat imperativul viziunii pe termen lung: „Diferența dintre un politician și un om de stat este că politicianul se gândește la următoarele alegeri, în timp ce omul de stat se gândește la următoarele generații”. Reprezentantul Europa 2028 a reiterat că, deși o astfel de reformă întâmpină adesea rezistență din partea sistemului existent, ea reprezintă o fundație absolut vitală pentru a asigura un viitor prosper și a opri depopularea țării.
Modelul propus nu presupune reinventarea unor strategii, ci preluarea și adaptarea inteligentă a lecțiilor învățate de țări precum Estonia, Letonia sau Lituania. Europa 2028 atrage atenția că amânarea deciziilor curajoase nu face decât să agraveze criza demografică și economică a comunităților rurale și urbane din Republica Moldova.
Despre Europa 2028
Grupul Europa 2028 reunește 28 de antreprenori, economiști și profesioniști din sectorul real al economiei, coagulați în jurul unui obiectiv comun: promovarea unor reforme structurale pragmatice, necesare pentru integrarea europeană și modernizarea Republicii Moldova. Prin analize bazate pe date concrete și bune practici internaționale, grupul își propune să abordeze teme de importanță națională majoră, aplicând rigoarea specifică mediului de afaceri și lăsând la o parte calculele politice pe termen scurt, cu scopul de a genera prosperitate pe termen lung.
